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第四節(jié) 舊城保護(hù)更新與歷史文化保護(hù)規(guī)劃
第88條 舊城區(qū)保護(hù)更新范圍
湘潭市的舊城區(qū)是指河西湘黔線以南和板塘地區(qū)城市已建區(qū)，總面積約18.5平方公里。
第89條 舊城改造與保護(hù)更新原則
1．遵循市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在先，舊城改造量力而行的原則。
2．遵循環(huán)境整治優(yōu)先的方針，與湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相結(jié)合的原則。
3．高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則。分期建設(shè)實(shí)施，保證舊城改造的完整和統(tǒng)一性。
4．突出地方特色的原則。改造因地制宜，突出河西舊城歷史文化底蘊(yùn)。
第90條 舊城改造與保護(hù)更新的目標(biāo)
落實(shí)城市發(fā)展總目標(biāo)，嚴(yán)格保護(hù)并充分利用舊城區(qū)的歷史文化資源，創(chuàng)造具有地域特色、融合歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代文明的城市景觀和人居環(huán)境；配套現(xiàn)代化的公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)順暢、綠色的道路交通系統(tǒng)，積極申報(bào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)歷史文化名城。
第91條 歷史文化保護(hù)原則
1．保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性及完整性原則；
2．保護(hù)與利用相結(jié)合的原則；
3．突出特色原則，突出湘潭歷史文物古跡的地域、文化、景觀等特征；
4．物質(zhì)形態(tài)與非物質(zhì)形態(tài)文化遺產(chǎn)保護(hù)并重的原則。既要保護(hù)有形的歷史文化遺產(chǎn)，又要繼承和弘揚(yáng)無(wú)形的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
第92條 歷史文化保護(hù)總體內(nèi)容
1．保護(hù)湘潭歷史文化街區(qū)的格局和風(fēng)貌；
2．保護(hù)各級(jí)文物保護(hù)單位；
3．保護(hù)與湘潭文化密切相關(guān)的風(fēng)景名勝、自然地貌、水系和古樹(shù)名木；
4．保護(hù)與傳承民俗精華、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第93條 歷史文化街區(qū)保護(hù)措施
編制十八總--窯灣、城正街歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。
嚴(yán)格保護(hù)街區(qū)的歷史風(fēng)貌、城市肌理，維持街巷的傳統(tǒng)空間尺度。改善街區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施，配建公共服務(wù)設(shè)施。
對(duì)街區(qū)內(nèi)文物保護(hù)單位和保護(hù)建筑要按文物保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保護(hù)性修繕；對(duì)于歷史建筑通過(guò)保護(hù)外觀、更新內(nèi)部設(shè)施的方式進(jìn)行維修改善；對(duì)于一般建、構(gòu)筑物，與歷史風(fēng)貌無(wú)沖突的進(jìn)行保留，有沖突的進(jìn)行整修、改造或者拆除。
逐步搬遷街區(qū)保護(hù)范圍和建設(shè)控制區(qū)內(nèi)影響街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌的工廠、倉(cāng)庫(kù)。街區(qū)內(nèi)功能置換的地塊，應(yīng)優(yōu)先考慮街區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施配套、市政配套和公共綠地的建設(shè)。
增加改善居民生活環(huán)境、保持街區(qū)活力的各類基礎(chǔ)設(shè)施，增建設(shè)施的外觀、綠化布局與植物配置應(yīng)符合歷史風(fēng)貌的要求。
第94條 歷史文物保護(hù)具體措施
調(diào)整中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)，疏解湘潭舊城功能。對(duì)文物保護(hù)單位要堅(jiān)持原址保護(hù)，并注意對(duì)其周邊歷史環(huán)境的保護(hù)。根據(jù)文物的保護(hù)單位等級(jí)和周邊環(huán)境的差異，分別考慮其保護(hù)、利用的方式。對(duì)有條件的文物古跡，在修繕后可重新安排一定的使用功能。
1．位于歷史文化街區(qū)的文物保護(hù)
對(duì)位于十八總--窯灣和城正街兩個(gè)歷史街區(qū)中的的文物古跡，應(yīng)按照歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的要求進(jìn)行修繕和利用。此類文物包括寬裕行、建設(shè)巷22號(hào)民居、榜眼樓、城正街基督教堂、唐氏義門(mén)、秋瑾故居、劉道一烈士祠、毛福昌號(hào)等。
2．市級(jí)歷史文化古跡的保護(hù)
規(guī)劃按照修舊如舊的原則對(duì)文物建筑進(jìn)行修繕，周邊配套好相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施后，作為旅游景點(diǎn)對(duì)外開(kāi)放。在文物保護(hù)范圍內(nèi)控制其它建設(shè)，建設(shè)控制范圍內(nèi)要做到風(fēng)貌協(xié)統(tǒng)一。主要包括唐興寺、窯灣汽車站、“江山勝跡”、文廟、抗日陣亡將士紀(jì)念碑、唐興橋、夕照亭、關(guān)圣殿、陶侃墓、何騰蛟墓、望衡亭等。
3．區(qū)級(jí)歷史文化古跡的保護(hù)
修繕文物建筑，在其保護(hù)范圍內(nèi)控制其它建設(shè)。根據(jù)其分布分散的特點(diǎn)，規(guī)劃將這一類文物結(jié)合住宅小區(qū)綜合保護(hù)和利用，賦予小區(qū)新的文化內(nèi)涵。這一類文物主要包括三義井、江西會(huì)館牌樓等。
4．承擔(dān)社會(huì)公共設(shè)施功能的文物保護(hù)
對(duì)文物體量較大且年代較近、結(jié)構(gòu)較好的文物，規(guī)劃將改變其原來(lái)用途，作為圖書(shū)館或陳列館使用，如南樓（原中共湘潭縣委會(huì)）。
5．加強(qiáng)對(duì)具有較高歷史價(jià)值的工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)，體現(xiàn)湘潭老工業(yè)基地的歷史發(fā)展進(jìn)程。
第95條 城市紫線保護(hù)范圍的管理
嚴(yán)格按照建設(shè)部《城市紫線管理辦法》，劃定歷史文化保護(hù)紫線范圍，管理控制在城市紫線范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)。城市紫線一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意改動(dòng)。在城市紫線范圍內(nèi)進(jìn)行新建或者改建各類建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，對(duì)規(guī)劃確定保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施進(jìn)行修繕和維修以及改變建筑物、構(gòu)筑物的使用性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行。 |
