亮點六：明確了市、縣級人民政府應當對被征收人給予補助和獎勵
新《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定，對被征收人給予的補償包括：被征收房屋價值的補償；搬遷、臨時安置的補償；停產停業(yè)損失的補償。同時規(guī)定，市、縣級人民政府應當對被征收人給予補助和獎勵，并要求市、縣級人民政府根據各地不同情況制定具體的補助和獎勵辦法。而原拆遷條例未對補助和獎勵措施作出明確規(guī)定，容易造成暗箱操作。
另外，原拆遷條例未對停產停業(yè)損失的補償標準作出明確規(guī)定，只規(guī)定因拆遷非住宅房屋造成停產、停業(yè)的，拆遷人應當給予適當補償。而新條例進一步規(guī)定，停產停業(yè)損失的補償，按照房屋被征收前的效益和停產停業(yè)期限確。
亮點七：明確了被征收人的回遷權
對因舊城區(qū)改建征收個人住宅，新《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
在舊城區(qū)改建中，能否原地回遷、就近安置是當前矛盾較為集中的一個問題。問題本身具有兩面性，一方面，因舊城改建需要征收個人住宅的，被征收人原住房面積一般較小，但地理位置較好，生活成本低，由于周邊房價較高，被征收人用征收補償款購買的房屋可能面積小，人口多、住不下的問題仍會突出；另一方面，如果放棄在改建地段或者就近地段回遷，被征收人住房條件可能會得到較大的改善，但可能面臨生活成本上升，公共服務設施配套不全等問題。新條例作出這一規(guī)定，給予了被征收人充分的選擇權，保護了他們的權利。
亮點八：評估機構的選擇由被征收人協(xié)商選定
新《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定，房地產價格評估機構由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，通過多數決定、隨機選定等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。在原拆遷條例體制下，拆遷估價機構的確定采取被拆遷人投票或拆遷當事人抽簽等方式。就湖南來說，根據《湖南省城市房屋拆遷評估管理規(guī)定》，城市房屋拆遷評估，由拆遷人直接委托房地產價格評估機構進行分類評估。新條例的出臺，直接規(guī)定房地產價格評估機構由被征收人單方選定，只有在協(xié)商不成的情況下，才采取多數決定、隨機選定等方式確定，賦予了被征收人充分的主導權。
亮點九：國有土地上房屋征收必須“補償先行”
新《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定，在作出房屋征收決定前，征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、�？顚Ｓ�。而原拆遷條例僅規(guī)定，在申請領取房屋拆遷許可證時，必須要有辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明，但未規(guī)定拆遷補償安置資金必須一次性足額存入專用賬戶，這樣導致在拆遷過程中出現“打白條”現象，損害被拆遷人的利益。
同時，新《國有土地上房屋征收與補償條例》進一步明確，房屋征收應當先補償、后搬遷，禁止建設單位參與搬遷活動。征收是政府強制性要求相對人讓渡物權、實現公共利益的行為。強制性是征收的主要特征，也是征收行為與拆遷行為的主要區(qū)別，但現在法治下的征收強制性應該是以已經對被征收人給予充分的補償為前提的。征收的主體是政府，與原拆遷條例中的拆遷人相比，政府擁有更直接和更方便的強制手段與資源，對補償搬遷關系予以規(guī)范和要求，可以防止或者減少實踐中以實現某種公共利益為借口，在沒有對被征收人妥善補償的情況下就要求被征收人先搬遷情況的發(fā)生。
亮點十：取消行政強拆，強拆只能由司法機關進行
新《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定，房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。原拆遷條例規(guī)定，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。新條例取消了行政機關自行強制拆遷的規(guī)定，限定了政府申請法院強制執(zhí)行的前提條件，與原拆遷條例相計較而言是一個非常重大的變化。
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