“新國(guó)十條”出臺(tái)一周,北京、上海、深圳、廣州等地出現(xiàn)交易量驟跌、二手房大量拋盤(pán)、房?jī)r(jià)停止上漲乃至開(kāi)始下降的局面。對(duì)這次力度空前的重拳,不同的利益主體心態(tài)不一,眾多無(wú)房者期待新政能讓他們看到買(mǎi)房的希望,而被新政閃了腰的投資者和改善型住房購(gòu)買(mǎi)者則紛紛喊冤。輪到開(kāi)發(fā)商的反應(yīng),任志強(qiáng)在其博客發(fā)表萬(wàn)言書(shū)直陳房地產(chǎn)新政是“行政干預(yù)”“計(jì)劃手段”,而且指出新政“治標(biāo)不治本”,“可以滿足短期的政策目標(biāo)要求,但卻無(wú)法解決可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題”。
任志強(qiáng)的話從房地產(chǎn)行業(yè)本身來(lái)看是正確的,“新國(guó)十條”中的確很多措施是非市場(chǎng)手段,是行政干預(yù),是在治標(biāo)。但我們知道,在病人高燒40度時(shí),沒(méi)有一個(gè)醫(yī)生會(huì)不先想辦法退燒。當(dāng)市場(chǎng)短期內(nèi)的非理性上漲可能將行業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)拖到一個(gè)危險(xiǎn)境地時(shí),政府很難坐等市場(chǎng)的長(zhǎng)效政策慢慢起作用,此時(shí),治標(biāo)之策就是必然選擇。
要分析“治標(biāo)”和“治本”這兩種政策,就要知道什么是“本”。房地產(chǎn)的兩種屬性是居住和投資,在這兩者之中,保證“居者有其屋”是本,而人們用財(cái)富收入投資房地產(chǎn)進(jìn)行保值增值是次要的價(jià)值,是“末”。在正常的市場(chǎng)條件下這二者可以并行不悖,但在非正常的市場(chǎng)條件下,這二者會(huì)產(chǎn)生沖突,投資和投機(jī)的需求推高房?jī)r(jià),就會(huì)抑制和剝奪人們居者有其屋的權(quán)利,此時(shí)就需要政府出面,將倒置的本末糾正過(guò)來(lái)。
在經(jīng)濟(jì)邏輯之外,政府要更多地考慮政治邏輯。房地產(chǎn)行業(yè)的成長(zhǎng)固然可以拉動(dòng)GDP和就業(yè),但這只是經(jīng)濟(jì)邏輯下的小道理,對(duì)政府來(lái)說(shuō),需要考慮的不僅僅是這些小道理,更多的還是從政治的高度考慮整個(gè)國(guó)家長(zhǎng)治久安的大道理,F(xiàn)在的大道理是,高昂的房?jī)r(jià)已經(jīng)在某種程度上摧毀了城市中最富有創(chuàng)造力的年輕一代的信心。當(dāng)他們?cè)谝荒昵斑勉強(qiáng)可以夠著房?jī)r(jià)時(shí),他們還對(duì)未來(lái)抱有希望。而當(dāng)一年后的今天,他們已經(jīng)基本無(wú)望購(gòu)房時(shí),這種挫敗感對(duì)這一代人的自信是近乎毀滅性的打擊。當(dāng)諸多一線城市白領(lǐng)開(kāi)始醞釀返鄉(xiāng)潮時(shí),我們已能夠看到這種絕望情緒所帶來(lái)的負(fù)面影響開(kāi)始顯現(xiàn)。而這種絕望情緒的蔓延,一方面是對(duì)整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的威脅,另一方面也將對(duì)國(guó)民的創(chuàng)造力造成打擊。這是政府必須要考慮的問(wèn)題,這是站在政治高度上的大道理。大道理要管小道理,當(dāng)經(jīng)濟(jì)層面的小道理威脅到民生與政治層面上的大道理時(shí),小道理就不得不讓路。這也是國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)新政下如此大決心的根本原因。
而房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展到目前局面,是諸多制度缺失的結(jié)果,要治理房?jī)r(jià)的非理性上漲,還民以居住權(quán)利,就必須在制度上進(jìn)行根本改革,包括對(duì)土地財(cái)政的改革、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)土地同權(quán)、建立居民住房保障體系等。這些“治本”之策需要相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間來(lái)梳理、論證、試點(diǎn)推出和陸續(xù)實(shí)施,在此之前,政府需要確保房地產(chǎn)市場(chǎng)不能因短期非理性上漲而崩盤(pán),繼而將整體經(jīng)濟(jì)拖下水。此時(shí),非市場(chǎng)的行政手段和適度剎車(chē)就是必然,而采用非常手段,其實(shí)是在為上述更長(zhǎng)效的“治本之策”爭(zhēng)取時(shí)間。
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