湘潭房產(chǎn)網(wǎng)5月26日訊
5月25日
湘潭市舉行新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布《湘潭市統(tǒng)籌發(fā)展保障性租賃住房辦法》
（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）
以規(guī)范保障性租賃住房
建設(shè)和管理
今年1月7日，湘潭市成為湖南省發(fā)展保障性租賃住房的4個(gè)重點(diǎn)城市之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，湘潭市“十四五”期間規(guī)劃建設(shè)保障性租賃住房1萬(wàn)套。其中，2022年經(jīng)報(bào)國(guó)省備案下達(dá)我市保障性租賃住房建設(shè)計(jì)劃任務(wù)2724套，截至4月底，已開(kāi)工1812套，開(kāi)工率66.5%，建設(shè)進(jìn)度位居全省前列。
《湘潭市統(tǒng)籌發(fā)展保障性
租賃住房辦法》
主要包括
總則、房源籌集、項(xiàng)目建設(shè)、
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、政策支持、
監(jiān)督管理、附則等七章
共計(jì)35條
我們一起來(lái)了解主要內(nèi)容
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一、建立管理機(jī)制體制
一是明確由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市保障性租賃住房工作，由市保障性安居工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)全市保障性租賃住房的建設(shè)管理；二是明確各縣（市）區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)是統(tǒng)籌發(fā)展本轄區(qū)保障性租賃住房的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)保障性租賃住房的房源籌集、政策支持和監(jiān)督管理等工作；三是明確了各部門(mén)的職責(zé)，市住建局是保障性租賃住房行政主管部門(mén)，市、縣（市）區(qū)、園區(qū)保障性安居工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)各自法定職責(zé)和本級(jí)人民政府（管委會(huì)）要求，負(fù)責(zé)保障性租賃住房相關(guān)工作。
二、明確房源籌集方式
保障性租賃住房可利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有用地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、新供應(yīng)國(guó)有用地新建，或存量閑置房屋改建等方式籌集。一是鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校等通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、租賃閑置廠房、辦公用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房和其他商業(yè)用房等非居住類(lèi)房屋進(jìn)行改建，二是允許企業(yè)、高等院校等投資主體購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)樓盤(pán)、商業(yè)類(lèi)公寓作為保障性租賃住房房源；三是支持采取“工改租”“商改租”“空置安置房改租”等方式盤(pán)活存量閑置房屋，統(tǒng)籌作為保障性租賃住房享受相關(guān)支持政策，促進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和房地產(chǎn)去庫(kù)存。
三、規(guī)范建設(shè)流程要求
一是建立了市城區(qū)的項(xiàng)目認(rèn)定和聯(lián)合審查機(jī)制，同時(shí)明確湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市可參照本辦法制定本行政區(qū)的保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定流程；二是結(jié)合實(shí)際情況，規(guī)范了城市區(qū)、園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)流程，為項(xiàng)目從申請(qǐng)到認(rèn)定制定了線(xiàn)路圖，使項(xiàng)目認(rèn)定具有可操作性；三是明確了保障性租賃住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確了項(xiàng)目建設(shè)完成后的項(xiàng)目驗(yàn)收和信息錄入事項(xiàng)等。
四、細(xì)化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)規(guī)則
一是明確保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)管理單位為運(yùn)營(yíng)主體，區(qū)分不同情形規(guī)定了最低運(yùn)營(yíng)期限；二是堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，原則上對(duì)保障性租賃住房的保障對(duì)象不設(shè)收入線(xiàn)限制，由產(chǎn)權(quán)人或運(yùn)營(yíng)管理單位自主制定租賃方案報(bào)監(jiān)管部門(mén)備案即可；三是明確保障性租賃住房的租金實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，原則上最高不超過(guò)市場(chǎng)租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的80%，彰顯其保障性。
五、強(qiáng)調(diào)政策支持措施
一是明確保障性租賃住房的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)、省既有的優(yōu)惠政策執(zhí)行；二是根據(jù)本市實(shí)際提出了在用水、用電、用氣和物業(yè)服務(wù)方面的支持政策。
六、創(chuàng)新監(jiān)督管理方式
要求市住建部門(mén)會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)協(xié)同做好監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、違法行為處理、違規(guī)終止運(yùn)營(yíng)、信用信息評(píng)價(jià)等監(jiān)督管理工作。
保障性租賃住房如何申請(qǐng)？
租金如何計(jì)算？
……
新聞發(fā)布會(huì)上
湘潭市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人
回答了記者提問(wèn)
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Q:
保障性租賃住房是新事物，請(qǐng)問(wèn)咱們湘潭市在部署、規(guī)劃、建設(shè)保障性租賃住房時(shí)，工作重點(diǎn)是什么？在促進(jìn)園區(qū)發(fā)展方面有什么作用呢？
答：我市發(fā)展保障性租賃住房堅(jiān)持“以人民為中心”思想，結(jié)合湘潭實(shí)際，重點(diǎn)突出“四個(gè)統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才住房保障、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
在促進(jìn)園區(qū)發(fā)展方面，保障性租賃住房重點(diǎn)布局在國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等新市民、青年人聚集區(qū)，對(duì)園區(qū)發(fā)展主要有三個(gè)方面的積極意義：一是積極爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金和政策支持；二是著力實(shí)現(xiàn)職住平衡，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展；三是探索“以房留人”新模式，吸引和留住人才，提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。
Q:
保障性租賃住房主要解決哪些群體的住房困難？房源是如何籌集的？與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)和住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有什么關(guān)聯(lián)？
答：保障性租賃住房供應(yīng)對(duì)象主要是存在住房困難的新市民、青年人，同時(shí)統(tǒng)籌人才住房保障，為他們?cè)诔鞘邪簿訕?lè)業(yè)提供階段性住房保障，從而推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
保障性租賃住房的房源籌集主要有新建和存量閑置房屋改建兩種方式，縣（市）區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)是統(tǒng)籌發(fā)展本轄區(qū)保障性租賃住房的責(zé)任主體。
在統(tǒng)籌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)和住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上，一是鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校等通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、租賃非居住類(lèi)房屋進(jìn)行改建，納入保障性租賃住房管理；二是允許企業(yè)、高等院校等投資主體購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)樓盤(pán)、商業(yè)類(lèi)公寓作為保障性租賃住房房源；三是支持采取“工改租”“商改租”“空置安置房改租”等方式盤(pán)活存量閑置房屋，統(tǒng)籌作為保障性租賃住房。
Q:
請(qǐng)問(wèn)我市“十四五”期間規(guī)劃建設(shè)保障性租賃住房多少套？今年的建設(shè)進(jìn)展情況能否給我們介紹一下？
答：全市“十四五”期間規(guī)劃建設(shè)保障性租賃住房1萬(wàn)套。今年，經(jīng)縣（市）區(qū)、園區(qū)申報(bào)，市住建、發(fā)改、財(cái)政、資規(guī)、稅務(wù)等部門(mén)聯(lián)審，市人民政府審核后上報(bào)，國(guó)省備案下達(dá)我市保障性租賃住房建設(shè)計(jì)劃任務(wù)2724套，截至4月底，已開(kāi)工1812套，開(kāi)工率66.5%，建設(shè)進(jìn)度位居全省前列。
Q:
住房安全是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，對(duì)于存量閑置房屋改建為保障性租賃住房的，請(qǐng)問(wèn)如何保障房屋安全？
答：對(duì)于存量閑置房屋改建為保障性租賃住房的，《湘潭市統(tǒng)籌發(fā)展保障性租賃住房辦法》明確規(guī)定：
一是在啟動(dòng)改建前，應(yīng)進(jìn)行房屋安全性能鑒定，滿(mǎn)足安全使用要求；
二是在投入使用前，應(yīng)符合給排水、供電、消防安全等要求，具備入住條件；非居住類(lèi)房屋改建的，必須已采取安全隔離措施隔離居住區(qū)域和非居住區(qū)域；同時(shí)經(jīng)聯(lián)合竣工驗(yàn)收合格并報(bào)項(xiàng)目所在地主管部門(mén)備案同意；
三是在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中，由產(chǎn)權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)保障性租賃住房的維修、養(yǎng)護(hù)等工作；住建部門(mén)會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、資規(guī)、稅務(wù)等部門(mén)做好保障性租賃住房情況監(jiān)測(cè)工作，并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用；對(duì)在保障性租賃住房的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理中出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，嚴(yán)格依法依規(guī)處理。
Q:
請(qǐng)問(wèn)保障性租賃住房的準(zhǔn)入條件是什么，要如何申請(qǐng)？在租金方面有什么優(yōu)惠政策？
答：保障性租賃住房配租條件不設(shè)收入線(xiàn)，原則上應(yīng)在項(xiàng)目所在縣（市）區(qū)、園區(qū)無(wú)自有住房。
保障性租賃住房由申請(qǐng)人或申請(qǐng)人所在單位統(tǒng)一向產(chǎn)權(quán)人或運(yùn)營(yíng)管理單位提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。無(wú)法提供有效證明材料的，可出具誠(chéng)信承諾書(shū)。申請(qǐng)經(jīng)產(chǎn)權(quán)人或運(yùn)營(yíng)管理單位審核通過(guò)后，雙方簽訂租賃合同。
保障性租賃住房租金以單套（間）建筑面積計(jì)算，租金標(biāo)準(zhǔn)按照市場(chǎng)租賃住房租金的一定比例確定，最高不超過(guò)市場(chǎng)租賃住房租金的80%。同時(shí)，保障性租賃住房用水、用電、用氣價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
來(lái)源：湘潭在線(xiàn)
