湘潭房產(chǎn)網(wǎng)2月15日訊
湘潭市第三次國土調(diào)查領導小組辦公室、
湘潭市自然資源和規(guī)劃局、湘潭市統(tǒng)計局
（2022年2月8日）
2018年9月，國務院統(tǒng)一部署開展第三次全國國土調(diào)查（以下簡稱“三調(diào)”）。市委、市政府高度重視 “三調(diào)”工作，連續(xù)三年將其納入市委常委會年度工作要點、市政府工作報告進行部署，主要領導多次指導調(diào)度，全市各級黨委、政府主動履責，相關部門密切協(xié)作，千余名調(diào)查人員攻堅克難，歷時三年，圓滿完成了“三調(diào)”工作。我市以空間分辨率優(yōu)于1米的遙感影像為底圖，按照“全圖斑調(diào)查、全野外核查”的模式，以2019年12月31日為統(tǒng)一時點，查清了全市78.75萬個地塊的地類、面積、分布和權屬，掌握了耕地、濕地等13個一級類、56個二級類土地利用狀況，全面查清了全市國土利用狀況和自然資源家底 。2020年11月，全市5個縣級“三調(diào)”成果一次性通過國家級核查�，F(xiàn)將全市主要地類數(shù)據(jù)公布如下：
（一）耕地1934253.3畝（128950.22公頃）。其中，水田1815134.55畝（121008.97公頃），占比93.84%；旱地119118.75畝（7941.25公頃），占比6.16%。另外還有56287.65畝（3752.51公頃）位于城鎮(zhèn)村莊范圍內(nèi)尚未建設的土地中，現(xiàn)狀為耕地，其中水田36265.05畝（2417.67公頃），旱地20022.6畝（1334.84公頃）。
總體來看，耕地主要分布在湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、雨湖區(qū)，占全市耕地的94.27%。我市耕地整體位于國家劃定的一年兩熟制區(qū)域，均位于年降水量1500mm以上地區(qū)。位于2度以下坡度（含2度）的耕地1035886.95畝（69059.13公頃），占比53.55%；位于2－6度坡度（含6度）的耕地585394.05畝（39026.27公頃），占比30.26%；位于6－15度坡度（含15度）的耕地284793.45畝（18986.23公頃），占比14.72%；位于15－25度坡度（含25度）的耕地25216.95畝（1681.13公頃），占比1.30%；位于25度以上坡度的耕地2961.9畝（197.46公頃），占比0.15%。
（二）園地223969.35畝（14931.29公頃）。其中，果園13547.1畝（903.14公頃），占比6.05%；茶園18534.9畝（1235.66公頃），占比8.28%；其他園地191887.35畝（12792.49公頃），占比85.68%。總體來看，園地主要分布在湘潭縣、湘鄉(xiāng)市，占全市園地的96.67%。
（三）林地3155500.5畝（210366.7公頃）。其中，喬木林地2535430.05畝（169028.67公頃），占比80.35%；竹林地298004.55畝（19866.97公頃），占比9.44%；灌木林地50475.15畝（3365.01公頃），占比1.6%；其他林地271590.75畝（18106.05公頃），占比8.61%�？傮w來看，林地主要分布在湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、雨湖區(qū)、韶山市，占全市林地的97%。
（四）草地15745.8畝（1049.72公頃）。其中，其他草地15745.8畝（1049.72公頃），占比100%。總體來看，草地主要分布在湘潭縣和湘鄉(xiāng)市，占全市草地的63.66%。
（五）濕地11592畝（772.8公頃）。濕地是“三調(diào)”新增的一級地類，包括8個二級地類，我市涉及3個二級地類。其中，森林沼澤19.8畝（1.32公頃），占比0.17%；內(nèi)陸灘涂11571.3畝
（771.42公頃），占比99.82%；沼澤地0.9畝（0.06公頃），占比0.01%。總體來看，濕地主要分布在湘潭縣和雨湖區(qū)，占全市濕地的77.94%。
（六）城鎮(zhèn)村及工礦用地1196627.85畝（79775.19公頃）。其中，城市用地252145.35畝（16809.69公頃），占比21.07%；建制鎮(zhèn)用地68618.55畝（4574.57公頃），占比5.73%；村莊用地849162畝（56610.8公頃），占比70.96%；采礦用地21603畝（1440.2公頃），占比1.81%；風景名勝及特殊用地5098.95畝（339.93公頃），占比0.43%�？傮w來看，城鎮(zhèn)村及工礦用地主要分布在湘潭縣、湘鄉(xiāng)市和雨湖區(qū)，占全市城鎮(zhèn)村及工礦用地的84.86%。
（七）交通運輸用地196149.75畝（13076.65公頃）。其中，鐵路用地14759.55畝（983.97公頃），占比7.52%；軌道交通用地863.25畝（57.55公頃），占比0.44%；公路用地68916.75畝（4594.45公頃），占比35.13%；農(nóng)村道路111145.35畝（7409.69公頃），占比56.66%；機場用地41.1畝（2.74公頃），占比0.02%；港口碼頭用地407.85畝（27.19公頃），占比0.21%；管道運輸用地15.9畝（1.06公頃），占比0.01%�？傮w來看，交通運輸用地中面積占比最大的地類是農(nóng)村道路和公路用地，占全市交通運輸用地的91.8%。
（八）水域及水利設施用地649051.35畝（43270.09公頃）。其中，河流水面126282畝（8418.8公頃），占比19.46%；水庫水面97823.1畝（6521.54公頃），占比15.07%；坑塘水面357932.7畝（23862.18公頃），占比55.15%；溝渠55303.05畝（3686.87公頃），占比8.52%；水工建筑用地11710.5畝（780.7公頃），占比1.8%。總體來看，湘潭縣、湘鄉(xiāng)市和雨湖區(qū)的水域及水利設施用地面積較大，占全市水域及水利設施用地的90.97%。
“三調(diào)”數(shù)據(jù)成果全面客觀反映了我市國土利用狀況和自然資源家底，同時也反映了耕地“非糧化”趨勢明顯、生態(tài)狀況在局部地區(qū)不穩(wěn)定、節(jié)約集約用地水平不高等方面的問題，必須采取有針對性的措施加以解決。要堅持最嚴格的耕地保護制度。壓實縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府耕地保護責任，實施耕地全程一體化保護，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控“非糧化”，從嚴控制耕地轉為其他農(nóng)用地，從嚴查處各類違法違規(guī)占用耕地行為。要堅持最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌開展生態(tài)建設，強化監(jiān)測保護，實施山水林田湖草生態(tài)保護修復和全域土地綜合整治，逐步提升生態(tài)環(huán)境狀況。要堅持最嚴格的節(jié)約用地制度。優(yōu)化國土空間布局和結構，科學劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴格控制新增建設用地，盤活城鄉(xiāng)存量用地，加強開發(fā)園區(qū)管理，著力提高土地利用效率。要加強數(shù)據(jù)共享應用。各級各部門應充分應用“三調(diào)”成果，將其作為推進生態(tài)文明建設，科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，編制國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，支撐自然資源管理等工作的底圖底數(shù)，有力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
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