湘潭房產網1月29日訊
根據《環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》的有關規(guī)定，現將有關內容公告如下：
一、規(guī)劃概要
（一）規(guī)劃名稱
《湘潭市國土空間總體規(guī)劃》。
（二）規(guī)劃范圍
規(guī)劃范圍包括全市域、市轄區(qū)、中心城區(qū)三個層次。
市域包括湘潭全市行政轄區(qū)范圍內的全部國土空間，包括雨湖區(qū)、岳塘區(qū)、湘潭縣、湘鄉(xiāng)市和韶山市，總面積5005.8平方公里。
市轄區(qū)包括湘潭市岳塘區(qū)、雨湖區(qū)行政轄區(qū)范圍內的全部國土空間，總面積657.42平方公里。
中心城區(qū)北、東、南至市轄區(qū)行政界線，西至長株潭西線鐵路-滬昆高速-伏林大道，包括岳塘區(qū)全部街鎮(zhèn)，雨湖區(qū)全部街道及響水鄉(xiāng)、長城鄉(xiāng)的國土空間。
（三）規(guī)劃期限
規(guī)劃基期年為2021年，目標年為2035年，近期至2025年，遠景展望至2050年。
（四）規(guī)劃目標
規(guī)劃至2025年，“四區(qū)一地”建設取得重大進展，湘潭全面融入長株潭一體化發(fā)展。在社會經濟層面，預測GDP達3500億元，產業(yè)上實現以先進制造業(yè)為核心的實體經濟快速發(fā)展；總人口300萬人，城鎮(zhèn)化率達到72%。底線管控層面，重要河湖自然岸線保有率30%，實現指標要求。結構效率層面，基本形成藍綠連通的生態(tài)網絡和疏密有致的城市功能總體格局，城市交通基本實現暢通有序；生活品質層面，城鎮(zhèn)化補短板初見成效，設施配置契合需求，基本實現公共服務設施全覆蓋，湘江灣區(qū)魅力景區(qū)建設初見成效。
規(guī)劃至2035年，“四區(qū)一地”全面實現，湘潭充分發(fā)揮國家創(chuàng)新經濟示范和內陸開放先行引領作用，成為支撐中部地區(qū)崛起的重要增長極。社會經濟層面，預測GDP達6500億元，創(chuàng)新能力進一步提升，形成具有核心競爭力的國家智能制造產業(yè)集群及戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群；總人口360萬人，城鎮(zhèn)化率達到85%。底線管控層面，重要河湖自然岸線保有率30%，實現指標要求的同時進一步優(yōu)化空間布局。空間效率層面，城區(qū)山水田城格局清晰、城區(qū)集約緊湊、空間魅力凸顯，城市內部與對外交通多元暢達。生活品質層面，實現高質量的城鎮(zhèn)化，完善高品質公共服務設施體系，湘江灣區(qū)魅力景區(qū)成為精致名片。
（五）性質定位
綜合國家戰(zhàn)略、區(qū)域視野以及城市特色，確立湘潭目標定位為“國家智能制造集聚區(qū)、國家創(chuàng)新經濟示范區(qū)、內陸開放合作先行區(qū)、國家城鄉(xiāng)融合試驗區(qū)、世界紅色文旅目的地”。
1.國家重要智能制造集聚區(qū)
立足湘潭工業(yè)雄厚基礎，以“湘潭·中國智造谷”建設為核心，聚焦高端智能裝備、電子信息與數字經濟產業(yè)，培育若干智能制造領軍企業(yè)，推進智能制造領域的裝備、技術、標準、服務在更高層次上發(fā)展，培育具有核心競爭力的國家智能制造產業(yè)集群。
2.國家科創(chuàng)發(fā)展示范區(qū)
聚焦國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建，以“長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”建設為引領，以駐潭高校、院士工作站、國家創(chuàng)新團隊、國家工程研究中心、國家實驗室等為依托，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，打造創(chuàng)新驅動發(fā)展、創(chuàng)業(yè)實現價值的中部科創(chuàng)發(fā)展引領區(qū)。
3.內陸開放合作先行區(qū)
以深化供給側結構性改革為主線，落實“一帶一部”開放崛起要求，向北對接湘江新區(qū)、中國（湖南）自由貿易試驗區(qū)，積極融入長江經濟帶；向西拓展發(fā)揮產業(yè)、創(chuàng)新、物流的省內輻射作用，進一步融入西部大開發(fā)；向南延伸強化與粵港澳大灣區(qū)的全面合作。主動融入國際國內雙循環(huán)，著力打造內陸地區(qū)制度創(chuàng)新先試區(qū)，形成開放合作新格局。
4.國家城鄉(xiāng)融合試驗區(qū)
協調推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)生產要素雙向自由流動和公共資源合理配置。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制改革上率先取得突破，提供城鄉(xiāng)融合發(fā)展湘潭樣本。
5.具有國際影響力的紅色旅游目的地
依托“偉人故里·大美湘潭”靚麗名片，整合紅色資源、歷史人文資源、自然資源等豐富多元的文旅要素，拓展文旅產品與相關文創(chuàng)產業(yè)、優(yōu)化文旅線路，加強文旅區(qū)域合作與國際推廣，強化相關配套服務，全力打造世界紅色文旅目的地。
（六）主要指標
落實生態(tài)文明建設和高質量發(fā)展的要求，統籌市域國土空間開發(fā)和保護，實現發(fā)展和管控的統一。加強全域全要素用途管制與自然資源統一管理，科學配置國土空間資源，強化底線管控，優(yōu)化空間格局，提升資源利用效率，推動生態(tài)整治修復，構建安全、和諧、富饒、美麗的國土空間。
二、環(huán)境影響評價的工作程序以及主要工作內容
（一）環(huán)評工作程序
本項目環(huán)境影響評價工作主要流程為：1.接受規(guī)劃編制單位委托，簽訂環(huán)評合同；2.第一次公示，對項目主要內容及環(huán)評主要工作進行公示；3.開展環(huán)境影響評價工作，編制環(huán)境影響評價文本；4.第二次公示，對文本征求意見稿進行公示；5.完成環(huán)境影響評價編制，并上報規(guī)劃主持單位。
（二）環(huán)評主要工作內容
依據國家及湖南省對湘潭市的發(fā)展定位和生態(tài)環(huán)境保護要求，以規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則為指導，結合本規(guī)劃特點，回顧規(guī)劃區(qū)域發(fā)展歷程和環(huán)境質量演變趨勢，分析區(qū)域存在環(huán)境問題和環(huán)境制約因素，系統評估本次規(guī)劃實施可能對區(qū)域的大氣環(huán)境、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、土壤環(huán)境、聲環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境風險等方面產生的不利影響，并從規(guī)劃開發(fā)方案、規(guī)劃布局、產業(yè)結構等合理性分析的角度提出相應的規(guī)劃方案優(yōu)化調整建議、提出“三線一單”管控要求以及預防和減緩不良環(huán)境影響的對策與措施，為規(guī)劃決策和規(guī)劃實施過程中的生態(tài)環(huán)境管理提供依據。
三、公眾提出意見的方式及范圍
本次公示為環(huán)評第一次公示，若您對項目有意見和看法，請于公示之日起10個工作日內，向規(guī)劃主持單位、評價機構發(fā)送電子郵件、傳真、信函等方式發(fā)表關于該項目建設及環(huán)評工作的意見看法。
征求公眾意見的主要事項：公眾對規(guī)劃區(qū)域環(huán)境質量現狀的感受、主要關心的環(huán)境問題。從生態(tài)環(huán)境保護方面，根據規(guī)劃湘潭市建設國家智能制造集聚區(qū)、國家創(chuàng)新經濟示范區(qū)、內陸開放合作先行區(qū)、國家城鄉(xiāng)融合試驗區(qū)、世界紅色文旅目的地的發(fā)展定位，提出湘潭市下一步發(fā)展的意見建議。不接受與環(huán)境保護無關的問題。
四、規(guī)劃組織編制單位和聯系方式
單位名稱：湘潭市自然資源和規(guī)劃局
通訊地址：湘潭市雨湖區(qū)北二環(huán)中路6號
聯 系 人：成潛
電子郵箱：695788953@qq.com
聯系電話：18711336090
五、環(huán)境影響評價單位和聯系方式
環(huán)評單位：湖南國網環(huán)境科學研究院有限公司
通訊地址：湘潭市岳塘區(qū)建設中路7號
聯 系 人：張浪巍
電子郵箱：510188956@qq.com
聯系電話：18670935510
