“地齡”到期后,房子是否會成為“空中樓閣”?如果可以“續(xù)期”,相關(guān)費用會不會和房價一樣讓眾多業(yè)主不堪重負?本報《房屋土地使用年限系列調(diào)查》刊發(fā)后,不少讀者開始關(guān)注自家房屋的土地使用年限,并有不少市民憂慮:“地齡”到期后,我的房子怎么辦?
律師:不必太擔心
湖南同升律師事務(wù)所主任成戊平律師認為,關(guān)于土地使用年限的問題,更多是政策性的問題,但目前關(guān)于這方面的政策和法律并不明朗。不過他認為,按照《物權(quán)法》,購房者購買商品房時,獲得了房產(chǎn)的“所有權(quán)”,同時獲得了土地使用權(quán)的“行政許可權(quán)”,而房產(chǎn)作為土地上的附屬物,兩者不可能分離出來。成律師認為,隨著國家保護私有財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)日益明晰,房屋土地使用權(quán)到期后,可能出現(xiàn)兩種情況:一是自動續(xù)期,并繳納一定的出讓金。二是國家收回土地,并給土地上的房屋予以一定的補償。從國家的穩(wěn)定及長治久安考慮,如果是續(xù)期,相關(guān)費用不可能太高,肯定要讓大部分人感覺合情合理;如果是國家收回土地并給予補償,也不可能太低。
成律師說,房屋土地使用年限問題是一個全國性的普遍問題。法律的價值在于保證行為的可預(yù)期性。為了確保廣大公民對于未來的投資決策和消費決策具有充分的思想準備,國家應(yīng)該會在近期出臺政策或法律,對房屋土地使用權(quán)到期后怎么辦給出答案。因此,市民不必過于擔心。
國土資源局:購房時留意土地使用性質(zhì)、類別和年限
市國土資源局相關(guān)負責人告訴記者,我國的土地使用權(quán)有償使用制度始于1990年,國務(wù)院頒布與實施《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》后,才有了“土地出讓”的概念,也才有了土地使用年限這一說法。按照最低使用年限——商業(yè)用地40年算,土地使用年限最早到期日期也到了2030年,因此,目前還沒有出現(xiàn)因房屋土地使用年限問題給購房者造成損失的現(xiàn)實個案。
這位負責人認為,由于目前還沒有相關(guān)政策出臺,部分市民擔心這個問題也屬正常。但隨著中央政府對民生問題的關(guān)注度越來越高,對房地產(chǎn)方面的調(diào)控政策越來越頻繁,相信對于土地使用年限方面的法律政策也會持續(xù)調(diào)整和適時完善,會從購房者的切實利益來完善政策,保證購房者的利益。
另外,這位負責人還告訴我們,目前我國對出讓用地的批后監(jiān)管力度越來越大,特別在開發(fā)期限上,在簽訂的土地出讓合同中從開工日期、竣工時間等都給予了明確規(guī)定,對“囤地捂盤”行為也制定了嚴格的政策,市民在購房時,可要求開發(fā)商出示《土地使用證》、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓審批單》以及《土地出讓合同》中的約定條款,對土地的性質(zhì)、類別、年限以及開工、竣工日期心中有數(shù),以便維護自己的合法權(quán)益。
市民:“遙遠”的問題也不應(yīng)忽略
家是安身立命之所,對于廣大購房者來說,有“房子”在一定程度上就等于有“家”。市民對于房屋土地使用年限問題到底怎樣看?記者進行廣泛采訪。
陳女士(法律工作者):房屋土地使用權(quán)問題看上去遙遠,最少也還要一二十年,但隨著時間的推移,這一“遙遠”的問題必將成為現(xiàn)實的問題,國家應(yīng)當及早解決。
劉先生(教師):現(xiàn)在老百姓存點錢不容易,很多人可能為一套房子耗盡所有的積蓄,甚至二三十年里每個月都要去銀行月供自己的房子。然而,土地使用年限到期后,能否安然地繼續(xù)住在自己的房子里面,至今沒有一個明確的說法,這會讓我們覺得自己住的房子是“租”來的,那我們購買房屋產(chǎn)權(quán)就沒有任何意義了。所以,我希望政府能讓我們盡快吃一顆“定心丸”。
郭女士(市拆遷辦工作人員):根據(jù)現(xiàn)行的拆遷補償方案,對房屋價值的評估是房、地一起的,并不單獨進行土地評估,房屋使用年限也不會成為房屋價值評估的一個主要因素。而且,對土地使用年限一般不會做減法,因此,所以,在面臨拆遷時,土地使用年限的問題不會給市民帶來太多實際的損失。
李先生(公務(wù)員):我相信房屋土地使用權(quán)到期后能續(xù)期,但肯定是有償?shù),而且要根?jù)續(xù)期的時限來的。因此,我認為,土地的實際使用期限應(yīng)反映在房價上,因為購房人的購房款中包括了土地出讓金或土地使用費,也就是說,同一處房產(chǎn),剩余土地使用年限越長,使用價值就越大,價格就越高;反之,剩余年限越短,使用價值相對較小,價格也就相應(yīng)較低。我也建議我們購房者都要重視這個問題,選擇合適的房子。
梅女士(樓盤銷售負責人):現(xiàn)在討論這個沒有太大意義,就如我們現(xiàn)在去討論一個嬰兒將來退休了能享受怎樣的待遇一樣,還為時過早。
王女士(普通市民):關(guān)于房子的話題從來就受人關(guān)注,現(xiàn)在之所以爭議這么多,猜測這么多,都是因為政策不明朗。無論是到期國家收回,還是可以續(xù)期,都希望能盡快有個“準信”。國家收回怎么收,怎么補償;期滿續(xù)期怎么續(xù),費用怎么算,這些都應(yīng)當盡快出臺標準。
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