湘潭房產(chǎn)網(wǎng)8月17日訊 “房子是用來住的，不是用來炒的”，著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，堅決遏制房價上漲，為促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，湘潭市出臺了《湘潭市人民政府辦公室關于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》
建立新建商品住房價格穩(wěn)控機制
加強土地出讓價格調(diào)控，合理設置土地招拍掛最高限價，防控地價推漲房價。(責任單位：市國土資源局;第一個單位為牽頭責任單位，下同)
按照與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展增長速度基本適應的原則，分區(qū)域、分時段、分類別，制定商品住房價格指導方案，指導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理定價。(責任單位：市發(fā)改委、市住房和城鄉(xiāng)建設局)
對預售方案價格過高且不接受預售主管部門指導的商品房項目，暫不核發(fā)預售許可證書、預售價格經(jīng)申報備案后，在規(guī)定時段內(nèi)原則上不得變更，對銷售較熱的區(qū)域、房價較高的房地產(chǎn)開發(fā)項目，實行重點管控。(責任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設局)
嚴格執(zhí)行商品房銷售明碼標價、一房一價規(guī)定，嚴格按照申報價格對外銷售。(責任單位：市發(fā)改委、市住房和城鄉(xiāng)建設局)
強化住房建設規(guī)劃引領
積極構建由公共租賃住房、社會租賃住房和安居型住房、市場商品住房構成的多層次住房供應與保障體系，加快建立多主體供應，多渠道保障，租購并舉的房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。調(diào)整優(yōu)化市城區(qū)2018 年度以及2019- 2020年度中期住房建設規(guī)劃，明確住房發(fā)展目標、住房和用地供應規(guī)模、結構、時序。(責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)
強化住房建設規(guī)劃的剛性執(zhí)行，其主要目標和指標納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展預期指標管理。按照住房建設規(guī)劃確定的住房及用地年度供應總量，結合商品住宅銷量、價格和庫存的變化情況，分區(qū)城、分類別把控土地供應和規(guī)劃審批節(jié)奏，確保住房供求總量基本平衡、結構基本合理。適度加大普通商品住房供應明顯不足及銷售熱點區(qū)域的商品住房供應總量，提高中低價位、中小套型普通商品住房供應比例，切實滿足群眾自住需求。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局)
保障住房剛性需求
按照“限地價、限房價、限面積”的原則，在新建商品房住宅小區(qū)試點配套建設或盤活利用現(xiàn)有土地資源建設安居型住房，銷售價格低于同區(qū)域商品住房銷售價格，以滿足引進產(chǎn)業(yè)人才、城市中等偏低收入家庭等戶籍居民和非戶籍穩(wěn)定就業(yè)居民的首套住房剛性需求、(責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市發(fā)改委、市財政局)
培育和發(fā)展住房租賃市場，加快租賃信息管理平臺建設，加強租賃合同備案管理，鼓勵符合條件的企業(yè)組建專業(yè)住房租賃經(jīng)營機構，通過新建、購買、租賃等方式多渠道籌集社會租賃住房房源，擴大保障性住房租賃補貼發(fā)放面，將符合住房保障條件的外來務工人員納入租賃補貼保障范圍。(責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局等有關單位)
整頓房地產(chǎn)市場秩序
開展房地產(chǎn)市場大排查、大整治、大規(guī)范專項行動，嚴厲打擊房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為。(責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局等有關單位)
嚴格土地管控，重點查處未按時開竣工，閑置、非法轉讓土地等行為。(責任單位:市國土資源局、市工商局、市稅務局)
加強項目建設監(jiān)管，重點查處未批先建或未按照規(guī)劃、施工許可證的規(guī)定進行建設等行為.(責任單位、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設局)
強化價格管理，重點查處哄抬房價、價格欺詐、不明碼標價等行為、(責任單位，市發(fā)改委)
規(guī)范商品房交易秩序，全面實行二手房合同網(wǎng)簽備案，重點查處違法預售、挪用預售款、投機炒房、捂盤惜售、違規(guī)代理、合同欺詐、發(fā)布違法廣告等行為。(責任單位、市住房和城鄉(xiāng)建設局、湘潭銀監(jiān)分局、人民銀行市中心支行、市工商局)
執(zhí)行差別化公積金政策，重點查處房地產(chǎn)企業(yè)拒絕購房人使用公積金貸款等行為。(責任單位，市住房公積金管理中心)
對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構的違法違規(guī)行為，依據(jù)其情節(jié)輕重，予以約談、限期整改、記錄不良行為公示、媒體曝光、列入誠信黑名單，并將其納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，按照國家發(fā)改委等31部委《關于對房地產(chǎn)領域相關失信責任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金【2017】1206號)的有關規(guī)定予以懲戒、(責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)改委等有關單位)
加強輿論引導和預期管理
堅持正確的輿論導向，加強政策解讀和市場信息公開，建立房地產(chǎn)市場信息周報制度。主管部門及主流媒體，微信、微博等自媒體要正面宣傳房地產(chǎn)市場相關政策，客觀公正報道我市房地產(chǎn)市場情況、引導居民理性消費，嚴厲打擊炒作渲染房價上漲、散布虛假信息等行為，營造良好的輿論氛圍，穩(wěn)定市場預期。(責任單位:市委宣傳部、 市網(wǎng)信辦、市住房和城鄉(xiāng)建設局)
切實履行主體責任
成立湘潭市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作領導小組，由市人民政府常務副市長任組長，市人民政府分管副秘書長及市住房和城鄉(xiāng)建設局局長任副組長，市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市統(tǒng)計局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市工商局、市政府經(jīng)濟研究和金融工作局、市住房公積金管理中心、市稅務局、市政府督查室、市網(wǎng)信辦等部門及各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)和示范區(qū)管委會為成員單位，領導小組下設辦公室，由市住房和城鄉(xiāng)建設局局長任辦公室主任，領導小組負責指導、協(xié)調(diào)全市房地產(chǎn)調(diào)控工作，研究解決房地產(chǎn)市場發(fā)展中的重大問題，檢查督促相關工作落實情況。
各縣市人民政府要切實落實地方主體責任，成立相應組織機構，認真研究實施本區(qū)域房地產(chǎn)調(diào)控目標和措施，市直機關相關單位要堅持問題導向，切實履行法定監(jiān)管責任，形成市、縣縱向聯(lián)動，各部門橫向配合，齊抓共管、同向發(fā)力，構建促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的責任體系。市委、市人民政府將組織考核督查，對因工作不力，造成市場波動大、未實現(xiàn)調(diào)控目標的單位和個人，予以嚴肅追責問責。
本意見自公布之日起施行，有效期1年。（文章來源：這里是湘潭）
