2010年12月25日圣誕節(jié)，央行宣布再次加息，一年期存貸款基準利率分別上調(diào)0.25個百分點，事發(fā)突然，超出市場預(yù)期，很多人稱“始料未及”。2010年，我國房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控政策密集出臺，房地產(chǎn)生態(tài)就此步入“常態(tài)”還是“非常態(tài)”？央行年前頻繁動用貨幣政策工具，包括2次加息和1次上調(diào)存款準備金率，這對正處于調(diào)控風(fēng)暴中心的房地產(chǎn)市場究竟將產(chǎn)生多大的影響？備受關(guān)注同時遲遲“難產(chǎn)”的房產(chǎn)稅，能否擔(dān)當房地產(chǎn)調(diào)控“殺手锏”？
6日召開的“城市觀點論壇中國行2010年度論壇”上演了戲劇性的一幕，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松與住建部政策研究中心主任陳淮發(fā)生了一場公開論戰(zhàn)，兩位著名經(jīng)濟學(xué)家對于上述熱點問題的觀點針鋒相對。
1.年前加息是否劍指房地產(chǎn)？
作為代表住建部研究機構(gòu)的官方學(xué)者，對于房地產(chǎn)行業(yè)的這個“利空”，陳淮的觀點顯出一如既往的“溫和”。他認為，央行調(diào)整利率并非劍指房地產(chǎn)，其決策依據(jù)是宏觀經(jīng)濟運行穩(wěn)定與否。
陳淮表示，在最近的兩次加息之前，我國商業(yè)銀行一年定期存款利率是2.25%，與11月CPI上漲5.1個百分點相比，“利率至少需要提高一倍，才能滿足宏觀經(jīng)濟的運行�！彼瑫r認為，國內(nèi)糧食、農(nóng)產(chǎn)品等不存在明顯缺口甚至供大于求，因此國內(nèi)眼下遭遇的通脹主要是輸入型通脹，是外來因素導(dǎo)致的。“當前的反通脹，是一場國際化的貨幣戰(zhàn)爭�！标惢凑f。
同樣是智囊人物，金融政策專家巴曙松對于央行貨幣政策系列措施作出了截然相反的解讀，毫不諱言“利率調(diào)整很大程度是指向資產(chǎn)、指向房地產(chǎn)�！�
巴曙松同時認為，若與一年的加權(quán)物價指數(shù)比較，負利率也被夸大了。此外，輸入型通脹壓力目前也還是輕微的，沒有想象的那么大。
2.房產(chǎn)稅能否擔(dān)當調(diào)控“殺手锏”？
對于這把高懸的“達摩克利斯之劍”，陳淮認為，資產(chǎn)稅不是調(diào)控房價的工具。
陳淮解釋說，正如利息稅一樣，當老百姓積累了一定的資產(chǎn)，國家一定會對資產(chǎn)收稅，“這個和調(diào)控房價沒有關(guān)系。”他認為，不動產(chǎn)稅的主要功能有三：調(diào)動閑置資源提高利用率、調(diào)整社會公平尺度、解決地方政府財政收入來源問題。
據(jù)此可以分析認為，以陳淮為代表的部分人士，支持房產(chǎn)稅的征收。
這一點同樣遭到巴曙松的質(zhì)疑。他認為，要轉(zhuǎn)變政府職能，同時改變“以支定收”即“要花多少錢就收多少稅”的現(xiàn)象。事實上，中央政策已經(jīng)提出要結(jié)構(gòu)性減稅。
3.房地產(chǎn)生態(tài)步入“常態(tài)”？
在長期跟蹤研究房地產(chǎn)政策和市場的陳淮看來，2010年出臺的多項房地產(chǎn)政策，其實都是向“常態(tài)”回歸�！拔沂冀K不贊成“史上最嚴厲調(diào)控政策“等提法�！彼f。
對于部分地方城市陸續(xù)表態(tài)要延長執(zhí)行的“限購令”，陳淮亦認為這是一個長期的政策。陳淮用他說，“如果你指望2011年放開第三套房，就趁早死了心�！�
巴曙松則認為，正是因為近幾年“前松后緊”的房地產(chǎn)行業(yè)政策，才造成了房地產(chǎn)市場的大起大落�！芭c家電行業(yè)放松管制自由競爭不一樣，房地產(chǎn)行業(yè)在危機的時候給予補貼優(yōu)惠、過了兩年就要加稅緊縮信貸，這種情況造成一部分市場企業(yè)被淘汰是“非常態(tài)“的�！�
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