第六章 中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃
第98條 城市交通發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)
以公路、鐵路、水運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)為主體，強(qiáng)化城市對(duì)外交通聯(lián)系，特別是與經(jīng)濟(jì)腹地的聯(lián)系，形成多方式、高效、暢通、集約化的貨物運(yùn)輸體系；城市客運(yùn)交通以軌道交通和地面常規(guī)公交為主干，以綜合換乘樞紐為依托，建立節(jié)能、高效的公共交通體系；引導(dǎo)小汽車的合理使用，鼓勵(lì)慢行交通的發(fā)展，形成有湘潭特色的、與紅色旅游名城相得益彰的、環(huán)境優(yōu)雅的現(xiàn)代化城市綜合交通系統(tǒng)。
第99條 客運(yùn)交通結(jié)構(gòu)
優(yōu)先發(fā)展公共交通，鼓勵(lì)步行和自行車交通，合理引導(dǎo)小汽車發(fā)展。
到2020年，中心城區(qū)步行和自行車交通占40%，公共交通占35%，其它交通占25%。
第100條 公路
1．高速公路
城區(qū)外圍利用岳衡高速公路（京珠高速西線）、京珠高速公路、滬昆高速公路及株湘高速公路（滬昆南線高速公路）共同構(gòu)成中心城區(qū)高速公路環(huán)。
新建高速公路互通立交出入口6座，其中岳衡高速公路3處(響塘、姜畬、楊嘉橋)，株湘高速公路3處(環(huán)城東路、G107、環(huán)城西路)。
2．對(duì)外公路
通過(guò)新建和對(duì)既有公路的改造，沿湘江兩岸構(gòu)筑分別與長(zhǎng)沙、株洲直接連通的多層次市際交通通道。
中心城區(qū)每個(gè)方向至少有兩條以上主要公路與外圍組團(tuán)及城鎮(zhèn)銜接，東面有芙蓉東路、G320與株洲對(duì)接；南面有G107、芙蓉大道、環(huán)城東路、潭花線與衡陽(yáng)及外圍組團(tuán)對(duì)接；西面有原G320——環(huán)城北路、楊梅洲大橋西連接線，與外圍組團(tuán)對(duì)接；北面有伏林大道、潭錳路、長(zhǎng)潭西線、九華大道、芙蓉大道、濱江大道與長(zhǎng)沙對(duì)接。
3．過(guò)境交通組織
高速公路環(huán)和城市快速環(huán)路承擔(dān)主要機(jī)動(dòng)車交通流的過(guò)境組織；
107國(guó)道東遷，由荷塘接環(huán)城東路，經(jīng)五大橋過(guò)湘江向南，在譚家山接回原線路；
320國(guó)道由湘鄉(xiāng)東山開(kāi)始改道南遷，經(jīng)石潭、楊嘉橋接環(huán)城南路，到易俗河鎮(zhèn)東側(cè)接環(huán)城東路，經(jīng)五大橋過(guò)湘江向北，至與環(huán)城北路交叉處東折接株洲；
其他過(guò)境交通由環(huán)城東路、環(huán)城南路和環(huán)城西路組織過(guò)境。
4．公路運(yùn)輸場(chǎng)站
保留現(xiàn)狀河?xùn)|地區(qū)長(zhǎng)途汽車站，規(guī)劃新建2個(gè)一級(jí)客運(yùn)站，即赤馬地區(qū)的汽車北站和砂子嶺地區(qū)的汽車西站，規(guī)劃用地均為6公頃。
規(guī)劃2個(gè)二級(jí)貨運(yùn)站。即雨湖和岳塘貨運(yùn)站，規(guī)劃用地分別為0.4和0.7公頃。
第101條 鐵路
改造提級(jí)湘潭火車站為一等始發(fā)站，建設(shè)河?xùn)|貨站為地區(qū)性大型鐵路貨運(yùn)中心。
規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)株潭、婁底至湘潭城際鐵路。中心城區(qū)城際鐵路設(shè)荷塘、板塘和湘潭火車站三個(gè)車站。
規(guī)劃建設(shè)連接京廣和湘黔鐵路的板易聯(lián)絡(luò)線。
第102條 水運(yùn)
中心城區(qū)湘江段按II（3）級(jí)航道建設(shè)。
湘潭港在中心城區(qū)規(guī)劃二個(gè)貨運(yùn)港區(qū)：鐵牛埠港區(qū)和雙馬港區(qū)。一個(gè)客運(yùn)港區(qū)：河西旅游客運(yùn)港區(qū)，一個(gè)水上應(yīng)急救助指揮中心碼頭。十四總貨運(yùn)碼頭近期要退出貨運(yùn)功能，調(diào)整為客運(yùn)碼頭。
規(guī)劃保留原有戰(zhàn)備碼頭，在建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)軍事設(shè)施保護(hù)的工作協(xié)調(diào)。
第103條 城市道路
中心城區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)為網(wǎng)格狀結(jié)構(gòu)，城市道路分為快速路、主干路、次干路和支路四級(jí)。規(guī)劃中心城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)“一環(huán)兩路六縱六橫”。
1. 路網(wǎng)結(jié)構(gòu)
規(guī)劃城市快速道路網(wǎng)絡(luò)布局為“一環(huán)”的網(wǎng)格狀結(jié)構(gòu)。分別為環(huán)城北路（北二環(huán)）、環(huán)城西路（西二環(huán)）、環(huán)城南路（南二環(huán)）和環(huán)城東路（東二環(huán)），四條道路均對(duì)外延伸與外圍高等級(jí)公路銜接。
規(guī)劃結(jié)構(gòu)性道路布局為“兩路六縱六橫”的網(wǎng)格狀結(jié)構(gòu)。
兩路：河?xùn)|濱江路和河西沿江路，為城市江濱景觀游覽道路。
“六橫”分別為：富洲路-韶山路-漣水大道；寶慶路-人民路-雨湖路-熙春路；嵐園路-河?xùn)|大道-東站南路；芙蓉路；書(shū)院路；陽(yáng)塘路。
“六縱”分別為：鐵牛路、高嶺路-大湖路、潭錳路-建設(shè)路、站前路-三大橋-雙擁路、芙蓉大道-吉安路、板七路-板馬路。
其中陽(yáng)塘路和鐵牛路主要作為下攝司工業(yè)區(qū)的貨運(yùn)通道。
2．城市快速路
城市快速路串聯(lián)湘潭市的各個(gè)對(duì)外交通出入口，在城區(qū)外圍形成過(guò)境交通環(huán)路，并作為羊牯赤馬和萬(wàn)樓新城片區(qū)、岳塘新城片區(qū)、雙馬片區(qū)和中心城區(qū)外的九華和昭山組團(tuán)、楊河組團(tuán)、姜畬、湘潭縣城的主要串聯(lián)通道。紅線寬度60-80米，斷面布置雙向6—8車道。
3．城市主干路
主干路是各片區(qū)間中長(zhǎng)距離交通聯(lián)系的主要通道。規(guī)劃主干路分為結(jié)構(gòu)性主干路和其它主干路兩級(jí)，紅線寬為40～60米，中心城區(qū)的主干道盡量采用50米的紅線寬度，條件困難時(shí)可采用40米的紅線寬度，部分道路預(yù)留快速公共交通系統(tǒng)、公共交通專用道和軌道交通用地，紅線寬度在原寬度基礎(chǔ)上增加10～20米。計(jì)算行車速度40～60公里/小時(shí)，橫斷面布置為雙向4～6車道。
4．城市次干路
城市次干路為各片區(qū)內(nèi)短距離交通聯(lián)系的通道，集散和分流主干路交通。紅線寬度在30～40米之間取值。中心城區(qū)的次干道盡量采用40米的紅線寬度，部分條件困難或交通作用相對(duì)較弱的次干道采用35米紅線寬度。計(jì)算行車速度40公里/小時(shí)，斷面布置至少雙向四車道。
5．支路
支路主要為各片區(qū)內(nèi)的輔助交通聯(lián)系道路，承擔(dān)城市各片區(qū)內(nèi)的一般交通。紅線寬為15～20米，計(jì)算行車速度30公里/小時(shí)，布置至少雙向兩車道。城市支路網(wǎng)密度要求達(dá)到4～5公里/平方公里，城市中心區(qū)支路網(wǎng)密度要求達(dá)到10～12公里/平方公里。
6．跨江交通
為加強(qiáng)湘江兩岸的交通聯(lián)系和城市結(jié)構(gòu)有機(jī)完整性，規(guī)劃建設(shè)新的跨江大橋?yàn)?座。
規(guī)劃期建設(shè)楊梅洲大橋、河口大橋、下攝司大橋和湘潭市五大橋。楊梅洲大橋的功能為兩岸城市中心地區(qū)的道路交通聯(lián)系通道；河口大橋是潭花公路方向聯(lián)系河?xùn)|地區(qū)的通道，湘鋼主要貨運(yùn)出城通道；下攝司大橋是河?xùn)|地區(qū)與易俗河地區(qū)的重要道路交通通道；湘潭市五大橋是東二環(huán)的一部分，也是107國(guó)道的改線，作為聯(lián)系河?xùn)|地區(qū)與湘潭縣城地區(qū)，并連接株洲高鐵客站的主要通道。計(jì)算行車速度80公里/小時(shí)，斷面布置雙向六～八車道。
第104條 城市道路交叉口
規(guī)劃城市快速路與快速路相交路口以設(shè)置互通式立交為主，主干路與主干路相交路口以平交渠化為主，其他路口以平交為主，重點(diǎn)解決一大橋、三大橋路口的交通渠化。規(guī)劃設(shè)置互通式立交14座。
選擇在以下交通量大、交通矛盾突出、用平面交叉難以解決的交叉口規(guī)劃建設(shè)互通式立交橋。具體包括：
320國(guó)道與環(huán)城西路交叉口，楊梅洲大橋延長(zhǎng)線與環(huán)城西路交叉口，赤馬路與環(huán)城北路交叉口，富洲路與環(huán)城北路交叉口，建設(shè)路口，芙蓉路與環(huán)城東路交叉口，芙蓉路與吉安路交叉口，芙蓉路與鐵牛路交叉口，鐵牛路與河口大橋-勝利路交叉口，陽(yáng)塘路與建設(shè)南路交叉口，書(shū)院路與環(huán)城東路交叉口，芙蓉大道與環(huán)城北路交叉口，環(huán)城北路與環(huán)城東路交叉口等。
互通式立交用地面積按3～12公頃控制，平交渠化用地面積按1.0～1.5公頃控制，平交用地面積按0.5～0.9公頃控制。
第105條 城市廣場(chǎng)
規(guī)劃共布置大中型城市廣場(chǎng)16處。其中交通集散廣場(chǎng)6處，承擔(dān)火車站、長(zhǎng)途汽車站和城際鐵路車站等交通樞紐的交通集散功能。每處用地面積為2.0～6.0公頃。交通集散廣場(chǎng)納入交通樞紐的規(guī)劃建設(shè)和管理。游憩集會(huì)廣場(chǎng)10處，每處用地面積為1.0～9.0公頃。
第106條 城市社會(huì)公共停車場(chǎng)
在城市主要對(duì)外出入口處規(guī)劃3處對(duì)外機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)，5處貨運(yùn)停車場(chǎng)。
在市區(qū)邊緣的軌道交通站點(diǎn)200米范圍內(nèi)，建設(shè)“P+R”(停車加換乘)對(duì)外公共機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)庫(kù)4處,泊位約1200個(gè)，以方便從高速公路出入口和其他主要對(duì)外出入口進(jìn)出市區(qū)的旅客換乘。
規(guī)劃共設(shè)置市內(nèi)大型機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)58個(gè)，集中布置在火車站、長(zhǎng)途汽車站等交通樞紐及城市的商業(yè)中心、行政中心、文體衛(wèi)生設(shè)施、居住區(qū)等大型人流、車流集散點(diǎn)處。小型公共停車場(chǎng)泊位總數(shù)為40-50個(gè)泊位，采用分散布局，服務(wù)半徑200-300米。
河西、河?xùn)|城市中心地區(qū)宜以配建停車場(chǎng)（庫(kù)）為主，并嚴(yán)格執(zhí)行工程建筑停車場(chǎng)配建指標(biāo)。
羊牯、赤馬文教區(qū)近期以單位自備停車為主，控制社會(huì)停車場(chǎng)用地；遠(yuǎn)期隨城區(qū)的擴(kuò)大加強(qiáng)社會(huì)公共停車場(chǎng)的建設(shè)。板塘、雙馬地區(qū)加強(qiáng)公建和單位配建，加強(qiáng)修建性詳細(xì)規(guī)劃中停車場(chǎng)的配置。
第107條 城市公共交通
1．公交發(fā)展目標(biāo)
建立以常規(guī)公交為主體，以軌道交通為骨架，體現(xiàn)公交優(yōu)先思想，人性化、智能化、無(wú)污染的公共交通服務(wù)體系，力爭(zhēng)到2020年公交出行達(dá)到全方式出行的35%以上。
2．城市軌道交通
湘潭市中心城區(qū)內(nèi)的城際軌道規(guī)劃兩條。1號(hào)線中心城區(qū)內(nèi)走向?yàn)榫湃A大道——富洲路——北二環(huán)——火車站——湘潭三橋——雙擁路——芙蓉路——吉安路——湘潭二橋，站點(diǎn)為汽車北站、火車站、韶山東路、河?xùn)|大道、錦源廣場(chǎng)、汽車東站、書(shū)院東路，共設(shè)7座車站；2號(hào)線走向?yàn)轳R家河——雙馬——芙蓉路——建設(shè)路——湘潭一橋——韶山西路——砂子嶺——320國(guó)道，站點(diǎn)為電廠、雙馬工業(yè)園、汽車東站、芙蓉路口、建設(shè)路口、車站路、砂子嶺、汽車西站，共設(shè)8座車站。兩線在汽車東站十字交叉。書(shū)院東路東南側(cè)設(shè)置一個(gè)車場(chǎng)和綜合維修基地，占地面積3公頃，砂子嶺設(shè)置一個(gè)車場(chǎng)和綜合維修基地，占地面積約3公頃。
3．常規(guī)公交
公交線路按功能分為：大運(yùn)量快速線路、組團(tuán)間線路和組團(tuán)內(nèi)線路�？焖倬�路布局以起止點(diǎn)為基礎(chǔ)，沿城市主干道和城市快速路布設(shè)公交專用道。站距較長(zhǎng)，僅停靠客流主要集中的站點(diǎn)。組團(tuán)間線路通過(guò)城市主、次干道連通鄰近組團(tuán)的各客流集散點(diǎn)。組團(tuán)內(nèi)線路是組團(tuán)內(nèi)部的聯(lián)通線路，沿城市次干道和支路布設(shè)，線路較短。
4．公交專用道
中心城區(qū)規(guī)劃8條公交專用道：環(huán)城路、芙蓉大道--吉安路、雙擁路、潭錳路-建設(shè)路、320國(guó)道-韶山路-富洲路、漣水大道-嵐園路-河?xùn)|大道、芙蓉路、書(shū)院路。
5．樞紐站和首末站
結(jié)合湘潭市主要交通流的集聚點(diǎn)，規(guī)劃5個(gè)樞紐站。即：汽車東站、汽車西站、湘潭火車站、汽車北站、火車東站，用地面積1.5-2.0公頃。規(guī)劃每個(gè)公交首末站的用地面積為0.1-0.14公頃。
6．公交停車場(chǎng)布局
保留現(xiàn)狀4處公交停車場(chǎng)，規(guī)劃湘潭大學(xué)、富洲路與學(xué)府路交叉口、板五路、環(huán)城北路與芙蓉大道交叉口和絲綢南路與書(shū)院路交叉口5處公交停車場(chǎng)。各處面積控制在0.5-1公頃。所有城市主干道都應(yīng)考慮設(shè)置港灣式公交�？空尽�
7．停車保養(yǎng)場(chǎng)
在河西片區(qū)的西側(cè)、岳塘片區(qū)的西側(cè)與東側(cè)新規(guī)劃3個(gè)保養(yǎng)場(chǎng)，用地面積共15公頃。
8.公交及出租車輛
2020年公交線路總條數(shù)60～80條，配車約1800標(biāo)臺(tái)；線路總長(zhǎng)度為673公里，平均公交線網(wǎng)密度3.68公里/平方公里。
2020年出租車千人指標(biāo)為4.9臺(tái)，出租車總量為5400臺(tái)。
第108條 慢行交通
構(gòu)建促進(jìn)慢行交通發(fā)展的城市空間結(jié)構(gòu)，為居民提供連續(xù)的、安全的慢行交通通道。生活性主干道、次干道等道路橫斷面布置應(yīng)提供較為寬裕的非機(jī)動(dòng)車車道；沿湘江兩側(cè)依托湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，設(shè)置沿江林蔭步道；沿重要的景觀道路開(kāi)辟沿街綠化帶，形成適宜步行的通道。
第109條 綜合交通樞紐
1.綜合客運(yùn)樞紐
結(jié)合鐵路客運(yùn)站以及規(guī)劃城際鐵路、快速公交走廊的建設(shè)，規(guī)劃共設(shè)3個(gè)綜合客運(yùn)樞紐，分別是汽車東站客運(yùn)樞紐、汽車西站客運(yùn)樞紐和湘潭火車站客運(yùn)樞紐。各客運(yùn)樞紐應(yīng)按主要交通方式之間無(wú)縫接駁的原則進(jìn)行建設(shè)和客流組織。
2．綜合貨運(yùn)樞紐
結(jié)合新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及鐵路貨站、碼頭布局，以公路為依托，規(guī)劃共設(shè)3處綜合貨運(yùn)樞紐，分別是雙馬生產(chǎn)性倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)、荷塘建設(shè)生活性物流中心和砂子嶺商貿(mào)物流中心。 
