“近20年來,農(nóng)民被征地約1億畝,獲得的征地補(bǔ)償費(fèi)與市場價的差價約為2萬億元。”這是中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所教授、社會問題研究中心主任于建嶸近日在接受媒體采訪時透露的數(shù)據(jù),他表示,當(dāng)前以各種名義圈走農(nóng)民宅基地,換取城市建設(shè)用地指標(biāo)的現(xiàn)象可以看成是城市對農(nóng)村的又一次掠奪。
于建嶸說,由于利益沖動,很多地方都把侵占農(nóng)民土地作為獲取利益和政績的重要手段。改革開放以來,至少有5000萬到6000萬農(nóng)民徹底失去了土地,他們有的成為城市居民,但還有近一半沒有工作,沒有保障,引起糾紛。
而關(guān)于土地糾紛的形式,于建嶸介紹說:一是不經(jīng)農(nóng)民同意強(qiáng)迫征地,二是補(bǔ)償過低,三是即使補(bǔ)償?shù)瓦發(fā)不到農(nóng)民手中,四是補(bǔ)償款被貪污挪用!耙蛲恋禺a(chǎn)生的還有其他糾紛,但主要還是因征地和占地引發(fā)!
土地糾紛帶來了嚴(yán)重的后果,于建嶸表示,土地問題已占全部農(nóng)村群體性事件的65%,已成農(nóng)業(yè)稅取消后,影響農(nóng)村社會穩(wěn)定和發(fā)展的首要問題和焦點(diǎn)問題。
于建嶸認(rèn)為,農(nóng)村土地制度中存在著政府的行政權(quán)力強(qiáng)制侵蝕民權(quán)這一本質(zhì)性問題,如果不限制某些官員在征地時擁有的無限權(quán)力,很難從根本上解決問題.
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