財(cái)政部28日頒布的稅收新政，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)機(jī)構(gòu)從事公租房建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，新政規(guī)定今后三年，對(duì)公共租賃住房建設(shè)用地及公租房建成后占地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
在公租房剛被納入兩部委的“審批綠色通道”后，昨日 (9月28日)，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2010]88號(hào)文)(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，對(duì)公租房建設(shè)、使用等，提供一系列稅收優(yōu)惠措施。
這是公租房第三次被納入部委文件中。今年6月，住建部等7部委發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)公租房建設(shè)和規(guī)劃提出多條原則性指導(dǎo)的意見(jiàn)。
有分析人士表示，公租房將與其他幾類政策性住房一起，成為今后一段時(shí)間政策的重要著力點(diǎn)。
優(yōu)惠政策涉及建設(shè)和運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)
在住建部、國(guó)土部26日發(fā)布的“151號(hào)文”中，提出建立政策性住房項(xiàng)目的行政審批快速通道，包括保障性住房、棚戶區(qū)改造住房、公共租賃住房和中小套型普通商品住房。
而本次《通知》除了免征城鎮(zhèn)土地使用稅，還提出對(duì)建造公租房涉及的印花稅予以免征。其中，在其他住房項(xiàng)目中配套建設(shè)公租房，可按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征建造、管理公租房涉及的印花稅。
同時(shí)，對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為公租房房源，且增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%的，免征土地增值稅。
在公租房經(jīng)營(yíng)方面，《通知》表示，公租房租金收入與其他住房經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)單獨(dú)核算，對(duì)經(jīng)營(yíng)公租房所取得的租金收入，免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅。
《通知》還強(qiáng)調(diào)，享受上述稅收優(yōu)惠政策的公租房，是指納入省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)批準(zhǔn)的公租房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，以及按照“建保[2010]87號(hào)文”和地方制定的具體管理辦法進(jìn)行管理的公租房。
專家：可能還有部委政策
“這波調(diào)控很可能成為系列(之一)。”中原地產(chǎn)三級(jí)研究部總監(jiān)張大偉將近期的一系列部門政策稱作“第二波調(diào)控”。他表示，公租房稅收新政的出臺(tái)，表明這輪調(diào)整主要著眼于增加供應(yīng),公租房建設(shè)剛啟動(dòng)，就出臺(tái)稅收支持政策，可以盡早為公租房建設(shè)“開綠燈”，有助于促成市場(chǎng)供應(yīng)。他指出，這說(shuō)明本輪調(diào)控將繼續(xù)加強(qiáng)力度，未來(lái)還有可能繼續(xù)出臺(tái)部委層面的調(diào)控政策.
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