“短命建筑”頻頻出現(xiàn)，深層原因是什么？
記者：最近一個(gè)時(shí)期，各地頻頻出現(xiàn)“短命”建筑，即一些建筑在建成10來(lái)年甚至幾年后便遭遇被拆的命運(yùn)，您怎么看這背后的原因？
陳淮：“短命建筑”問(wèn)題，僅僅歸咎于“地方政府政績(jī)工程”，這太過(guò)表面化。根本問(wèn)題是我們得承認(rèn)，在改革開(kāi)放以來(lái)，我們始終對(duì)城市化、城鎮(zhèn)化的規(guī)模和速度估計(jì)嚴(yán)重不足，對(duì)這樣一個(gè)歷史進(jìn)程的規(guī)律嚴(yán)重缺乏了解。
舉個(gè)例子說(shuō)，首都機(jī)場(chǎng)二號(hào)航站樓當(dāng)初就是為奧運(yùn)會(huì)準(zhǔn)備的，2001年投入使用后原來(lái)的一號(hào)樓都準(zhǔn)備拆除了；但二號(hào)樓投入使用不到一年就嚴(yán)重飽和，不得不把一號(hào)樓重新裝修起來(lái)使用；一號(hào)樓剛裝修完又再次飽和，不得不趕緊修建三號(hào)樓。這樣的例子不勝枚舉。北京的西客站當(dāng)初號(hào)稱(chēng)遠(yuǎn)東最大軌道交通樞紐，結(jié)果奧運(yùn)會(huì)前不得不搶建北京南站。
再說(shuō)個(gè)住宅的，北京方莊小區(qū)當(dāng)初設(shè)計(jì)時(shí)，根本就沒(méi)留停車(chē)場(chǎng)；西三旗、望京等能容納30萬(wàn)－50萬(wàn)人的小區(qū)，當(dāng)初居然只留了一個(gè)高速公路入口。誰(shuí)的問(wèn)題？不是規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的問(wèn)題，甚至不是地方政府的問(wèn)題，而是根本指導(dǎo)思想的問(wèn)題。多年來(lái)我們?cè)诔鞘械罔F、城軌建設(shè)上搖擺不定，到現(xiàn)在我們不得不在二十余座城市同時(shí)修地鐵。還有，很多城市的規(guī)劃，獲批之日已經(jīng)是飽和突破之時(shí)，結(jié)果迫使地方政府不得不“違規(guī)占地”。
此外，我們的制度嚴(yán)重滯后于城市化也是一個(gè)大問(wèn)題，以為城市擴(kuò)張可以像修“喬家大院”那樣，子孫攢點(diǎn)錢(qián)陸續(xù)建幾間那么個(gè)建法；普遍的城中村、小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題就是制度滯后留下的嚴(yán)重后遺癥。
當(dāng)然，咱們也別簡(jiǎn)單地事后埋怨誰(shuí)“笨”。我們?cè)诔鞘谢瘑?wèn)題上還是個(gè)小學(xué)生，擺脫不了歷史的局限性。據(jù)新華社
陳淮：未來(lái)五到二十年中國(guó)城鎮(zhèn)住房有四個(gè)主要目標(biāo)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任陳淮在8月7日－8日于�？谡匍_(kāi)的“城鄉(xiāng)一體化：趨勢(shì)與挑戰(zhàn)——中國(guó)‘十二五’時(shí)期的農(nóng)村改革國(guó)際論壇”上發(fā)表主旨演講時(shí)說(shuō)，未來(lái)五到二十年中國(guó)城鎮(zhèn)住房有四個(gè)主要目標(biāo)：完善住房保障體系、積極推進(jìn)農(nóng)民工進(jìn)城、解決舊房改造和完成老百姓住房從脫困期向改善期轉(zhuǎn)變。
陳淮說(shuō)，完善住房保障體系，這是當(dāng)前正在做的。要擴(kuò)大廉租房覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，簡(jiǎn)單說(shuō)實(shí)現(xiàn)人人有房住，而不僅僅是大多數(shù)人有房住和得到改善，這是我們的一個(gè)目標(biāo)。第二是農(nóng)民工進(jìn)城的問(wèn)題。中國(guó)的城鎮(zhèn)化、城市化這個(gè)“化”字就落在農(nóng)民工進(jìn)城上，如果解決不了這個(gè)問(wèn)題，就叫不了城市這個(gè)“化”，就是偽城市化，只要“農(nóng)民工”這個(gè)詞還存在，我們城市就沒(méi)有“化”。第三是要解決中國(guó)城市中危舊房、老舊房改造問(wèn)題，這是中國(guó)國(guó)情決定的。第四是要完成老百姓住房從脫困期向改善期的轉(zhuǎn)變.
第一階段
１９４９年以前的住房，這些房子是在戰(zhàn)亂和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的情況下形成的，除了有歷史文物價(jià)值的外，就是要拆。
第二階段
１９４９年―１９７９年建的房子，主要包括上世紀(jì)五十年代大規(guī)模工業(yè)建設(shè)中形成的工人新村和六七十年代建設(shè)的大量簡(jiǎn)易房，這些房子當(dāng)年建的時(shí)候就準(zhǔn)備住三到五年，到現(xiàn)在四十到五十年的房齡，也要拆。
第三階段
１９７９年―１９９９年為了滿(mǎn)足脫困而建的住房。這些住房基本上是成套住宅，但到今天都有三十年房齡了，再有十五到二十年，隨著城市的發(fā)展，隨著老百姓從脫困型需求到改善型需求的轉(zhuǎn)變，這些房也需要逐步改拆改建。
更多房產(chǎn)新聞?wù)堖M(jìn)湘潭房產(chǎn)網(wǎng)（http://xt.fangyuan365.com）
