為防止捂盤惜售，在取得商品房預售許可證后，房地產開發(fā)企業(yè)須三日內一次性公開全部房源。據悉，市住房和城鄉(xiāng)建設委等11家單位聯(lián)合發(fā)布《關于貫徹國辦發(fā)〔2010〕4號文件精神促進本市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》（簡稱《實施意見》）�！秾嵤┮庖姟钒�11項內容，不僅明確了從今年1月1日起，已經過期的購房優(yōu)惠政策一律停止執(zhí)行，還對于二套房貸款首付不低于40%等規(guī)定予以明確。本市圍繞“高端有市場，中端有支持，低端有保障”的調控目標，結合本市房屋市場的實際和特點，制定出了《實施意見》，以促進房地產平穩(wěn)健康發(fā)展。
堵死分期推盤后路
在樓盤市場銷售中，開發(fā)商普遍采用分批分期，捂盤惜售的方式，推動房價不斷走高�！秾嵤┮庖姟反舜蚊鞔_規(guī)定了“三天”的時限。本市規(guī)定了商品住房項目預售許可最低規(guī)模為施工許可證批準的施工范圍。在取得商品房預售許可證后，房地產開發(fā)企業(yè)應當三日內一次性公開全部房源，嚴格按申報價格，明碼標價、公開對外銷售。
樓盤無證售房、未按規(guī)定時限開盤、捂盤惜售、囤積房源、散布虛假信息，上述房地產市場違法違規(guī)行為將成為查處重點。本市將加強房地產市場執(zhí)法檢查力度，進一步規(guī)范市場秩序。在土地市場上嚴厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為；加強商品住房價格監(jiān)管，加大對房地產開發(fā)企業(yè)偷漏稅行為的查處力度。切實增加中低價位、中小套型普通商品住房供應。
單宗地出讓禁超20公頃
遵照國土資源部等單位新近出臺的相關規(guī)定，《實施意見》明確控制本市商品住房項目單宗土地出讓面積，原則上不超過20公頃。嚴格地價款首付比例不得低于全部土地出讓價款的50%，并嚴格按出讓合同約定的時限要求支付剩余出讓價款。依法追究未按土地出讓合同約定期限支付地價款、開工、竣工房地產開發(fā)企業(yè)的違約責任，并限制其參與土地出讓活動。市住建委表示，對已供地未開工、已開工未入市的普通商品住房項目，相關部門將加強監(jiān)督管理和跟蹤服務。
二套房貸首付不得低于四成
在調控房地產市場方面，國家相關部門近幾年出臺了一系列政策，此次發(fā)布的《實施意見》，對于2008年底以來國家及北京市制定的各項購房優(yōu)惠政策進行了清理規(guī)范，對今年起已經過期的政策明確規(guī)定要停止執(zhí)行.
根據《實施意見》，本市對二套住房貸款嚴格執(zhí)行不低于40%的首付比例，這也是遵照國辦今年1月下發(fā)的通知而執(zhí)行的；個人銷售普通住房營業(yè)稅、個人住房轉讓營業(yè)稅免征時限由2年恢復到5年；未滿5年的普通住房和已滿5年的非普通住房買賣時，營業(yè)稅按全額繳納的，方可享受個人所得稅按總額1%繳納的優(yōu)惠。
老外工作未滿一年不得購房
據悉，對于外國人購房，本市仍將嚴格執(zhí)行《關于規(guī)范境外機構和境外個人購買商品房的通知》中對境外個人在京購房的居住年限和所購房屋的有關規(guī)定。在境內工作、學習時間一年以下的境外個人，不得購買商品房。境外個人在本市購買自住商品房的，一人只能購買一套住房。
記者了解到，由于2008年樓市低迷，在2009年除了金融及交易環(huán)節(jié)的一系列優(yōu)惠政策外，市場一項關鍵的利好政策就是限外令的放松。而這一政策在2010年并沒有延續(xù)，外商投資購房明顯地開始銳減。這一政策的恢復將使得很多高檔樓盤價格出現(xiàn)下調.
業(yè)內追訪
房地產政策不會“急剎車”
對于《實施意見》出臺后的影響，北京中原三級市場研究部表示，商品房市場價格肯定不會繼續(xù)2009年的飛漲，而房地產的優(yōu)惠政策也不會全然終止，而是會“有收有放”。
據介紹，房地產業(yè)是我國經濟增長中投資和消費兩駕“馬車”的重要支撐點。優(yōu)惠政策的結束應該不會搞“一刀切”或者“急剎車”，政府不會讓已經有所起色的樓市重新陷入2008年的低迷之中，因此優(yōu)惠政策將會“有收有放”。
分析師還表示，大量政策性住房的建設和供應，將使得商品房供應不會明顯增加，也將使得房價下跌的可能很小。而在2010年的供地面積中，將有一半為限價房等政策房，會使得商品房用地價格難下調，可以預測土地市場地王可能繼續(xù)出現(xiàn).
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