國(guó)稅總局發(fā)出通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高收入人群的個(gè)稅征收管理。表示要強(qiáng)化對(duì)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得征收、利息、股息、紅利所得等五類高收入的個(gè)稅征收管理。其中，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得征收主要包括指限售股轉(zhuǎn)讓、房屋轉(zhuǎn)讓等方面。
將打擊房?jī)r(jià)
加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得征收的消息甫一出臺(tái)，立刻引起二手房從業(yè)人士的關(guān)注�！昂芸赡軙�(huì)打擊房?jī)r(jià)，交易也會(huì)沒(méi)以前活躍�！睆氖路慨a(chǎn)中介的成金不無(wú)擔(dān)憂。
據(jù)湖南省地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，前一段時(shí)間，關(guān)鍵是通過(guò)一段時(shí)間調(diào)查摸底，已經(jīng)基本掌握高收入者的大致分布和主要所得來(lái)源。了解到這五類是高收入人群個(gè)稅征收的大頭。其中，在財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得方面，限售股轉(zhuǎn)讓、房屋轉(zhuǎn)讓等幾個(gè)方面的交易量最大，因此才會(huì)特別提出加強(qiáng)這幾方面的征收管理。
銀行理財(cái)師周敏介紹，此舉將提高投機(jī)性交易的成本，對(duì)抑制房產(chǎn)投機(jī)應(yīng)有一定作用，但對(duì)轉(zhuǎn)讓的房屋價(jià)格是否有影響還得看各個(gè)地區(qū)房屋供需的情況，要看是買方還是賣方?jīng)Q定議價(jià)權(quán)。
可能導(dǎo)致避稅行為
他還表示，此舉一旦實(shí)施，可能導(dǎo)致某些避稅行為，如高收入者可能先把房產(chǎn)戶主改成非高收入者后，再進(jìn)行交易。但限售股的轉(zhuǎn)讓，受到的限制卻多很多，避稅相對(duì)較難。因此，他建議國(guó)稅總局應(yīng)在實(shí)施前考慮避稅的可能。
據(jù)國(guó)稅總局負(fù)責(zé)人介紹，此次加大對(duì)高收入者的稅源管理和監(jiān)控，是因?yàn)榻陙?lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高。個(gè)人收入差距擴(kuò)大的問(wèn)題也引起了社會(huì)普遍關(guān)注。由于高收入者所得來(lái)源不一，所得形式多樣，高收入者個(gè)人所得稅征收管理工作難度日益加大。
各方觀點(diǎn)
個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)調(diào)高
北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授崔詠梅表示，我國(guó)最大的問(wèn)題是無(wú)法對(duì)富人進(jìn)行有效征稅。目前我國(guó)工薪階層是個(gè)稅納稅的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)工薪階層稅收占個(gè)稅總額的比重在65%左右；而在美國(guó)，年收入11.3萬(wàn)美元以上的納稅人占美國(guó)納稅人的10%，他們繳納的個(gè)稅占聯(lián)邦個(gè)稅總額的71.22%。
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副研究員張茉楠也表示，如若實(shí)施國(guó)民收入倍增計(jì)劃，那么個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)節(jié)也應(yīng)該提高，使個(gè)人工資增長(zhǎng)速度與通脹的增長(zhǎng)速度相協(xié)調(diào)，形成個(gè)稅起征點(diǎn)與CPI上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如果個(gè)稅起征點(diǎn)提高的幅度沒(méi)有通脹帶來(lái)的居民消費(fèi)成本的增加高，那么收入增幅就不可能達(dá)到刺激消費(fèi)的目的。
“后續(xù)可能還會(huì)出臺(tái)一些財(cái)稅政策。”崔詠梅表示，房產(chǎn)稅已經(jīng)在設(shè)立中，今后應(yīng)該考慮物業(yè)稅等稅種，來(lái)增加地方政府的財(cái)政收入來(lái)源；同時(shí)，可以征收資本利得稅，對(duì)在如買賣股票、債券、貴金屬和房地產(chǎn)等方面獲得的收益征收利得稅，以利于抑制暴利階層的財(cái)富膨脹，平衡貧富之間的差距.
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