第一條 為維護房地產(chǎn)交易秩序，規(guī)范二手房屋交易資金監(jiān)督管理，保證二手房屋交易安全，保護交易雙方合法權(quán)益，根據(jù)建設(shè)部、中國人民銀行《關(guān)于加強房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理規(guī)范交結(jié)算資金賬戶管理有關(guān)問題的通知》(建住房[2 0 0 6]3 2 1號)文件精神制定本辦法。
第二條 凡坐落在本市規(guī)劃區(qū)國有土地上已取得房屋所有權(quán)證書的自然人進行二手房屋交易時，采取銀行監(jiān)管專戶劃轉(zhuǎn)資金方式的，其交易資金的監(jiān)督管理適用本辦法。
本辦法所稱二手房屋交易資金是指二手房屋所有權(quán)人與買受人簽訂的湘潭市二手房買賣合同中約定的房價款。
第三條 湘潭市房產(chǎn)管理局是本市二手房交易資金監(jiān)管主管部門。湘潭市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理處（簡稱產(chǎn)權(quán)處）具體負(fù)責(zé)市本級二手房屋交易資金監(jiān)管工作。
本辦法所稱資金監(jiān)管是指在二手房屋交易過程中，買賣雙方簽定合同約定買方應(yīng)支付給賣方的全部房價款，通過產(chǎn)權(quán)處委托銀行設(shè)立的監(jiān)管專戶劃轉(zhuǎn)資金的管理行為。
第四條 本市二手房屋交易資金監(jiān)管應(yīng)遵循安全、快捷、便民、無償?shù)脑瓌t。
第五條 湘潭市房產(chǎn)管理局通過商業(yè)銀行設(shè)立二手房屋交易監(jiān)管資金專戶，對交易資金進行管理，并委托有合法資格的擔(dān)保公司提供擔(dān)保監(jiān)管。
第六條 本市二手房屋交易應(yīng)當(dāng)通過湘潭市二手房交易監(jiān)管信息系統(tǒng)（簡稱二手房監(jiān)管系統(tǒng)）簽訂電子備案合同。
第七條 下列情形不納入交易資金監(jiān)管：
（一） 法院協(xié)助執(zhí)行的；
（二） 通過拍賣取得房屋所有權(quán)的；
（三） 交易雙方為直系親屬關(guān)系的二手房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓登記可自行交付房價款的。
第八條 建立二手房屋交易資金網(wǎng)上監(jiān)管制度，并實現(xiàn)二手房監(jiān)管系統(tǒng)、房屋登記管理系統(tǒng)、銀行和擔(dān)保公司信息互聯(lián)。
第二章 網(wǎng)上簽約
第九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及經(jīng)紀(jì)人員從事二手房網(wǎng)上交易的，應(yīng)經(jīng)房產(chǎn)主管部門登記備案，獲得資金監(jiān)管機構(gòu)網(wǎng)上操作授權(quán)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員從事二手房網(wǎng)上交易的，應(yīng)取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)資格。
第十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)接受二手房買賣雙方委托，應(yīng)通過二手房監(jiān)管系統(tǒng)與委托人簽訂《湘潭市二手房買賣合同》和《二手房轉(zhuǎn)移登記委托書》，并將電子文本傳送至房屋登記管理系統(tǒng)。如委托人與經(jīng)紀(jì)機構(gòu)協(xié)商一致要求變更或解除委托合同的，由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)通過二手房網(wǎng)上交易系統(tǒng)變更或撤銷二手房交易委托信息。
第十一條 買賣雙方當(dāng)事人對二手房屋買賣協(xié)商一致后，并委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)代為辦理轉(zhuǎn)移登記的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)為其提供簽訂《湘潭市二手房買賣合同》的網(wǎng)上操作服務(wù)。買賣合同經(jīng)雙方當(dāng)事人確認(rèn)后，由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)通過二手房監(jiān)管系統(tǒng)，將合同文本傳送至房屋登記管理系統(tǒng)，并在規(guī)定的期限內(nèi)向市產(chǎn)權(quán)處申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第十二條 買賣雙方當(dāng)事人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)協(xié)商一致，要求變更或解除《湘潭市二手房買賣合同》的，應(yīng)持變更或解除合同的書面協(xié)議和其他規(guī)定材料，向市產(chǎn)權(quán)處申請辦理變更或解除湘潭市二手房買賣合同。
第十三條 買賣雙方當(dāng)事人自行達成二手房屋買賣交易的，在自助交易窗口通過二手房監(jiān)管系統(tǒng)簽訂二手房買賣合同，并傳送交易信息至市房產(chǎn)局房屋登記管理系統(tǒng)。
買賣雙方當(dāng)事人要求變更或解除《湘潭市二手房買賣合同》的，應(yīng)持變更或解除合同的書面協(xié)議和其他規(guī)定材料，向市產(chǎn)權(quán)處變更或解除湘潭市二手房買賣合同。
第十四條 二手房屋已有簽約記錄未撤銷的，需先申請解除原簽約記錄后，方可重新簽約。
第三章 資金監(jiān)管
第十五條 二手房屋交易資金實行全額資金監(jiān)管。
買賣雙方當(dāng)事人申報的成交價格明顯低于市場價格且無正當(dāng)理由的，交易資金參照同期湘潭市城區(qū)房地產(chǎn)市場價格進行核定監(jiān)管。
第十六條 二手房屋買賣雙方資金的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)通過監(jiān)管銀行開立個人結(jié)算賬戶，用于劃轉(zhuǎn)房價款。
以代理人名義收取房價款的，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)過公證的委托書。
第十七條 監(jiān)管銀行收取二手房屋買受人繳存的房價款后，應(yīng)依照協(xié)議向買受人出具到帳憑證，并將電子信息傳至二手房監(jiān)管系統(tǒng)。
買受人應(yīng)當(dāng)妥善保管繳款憑證，并在申請辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記時向市產(chǎn)權(quán)處出示。
第十八條 買受人需辦理貸款的，應(yīng)當(dāng)委托擔(dān)保公司將貸款資金劃轉(zhuǎn)至監(jiān)管賬戶。擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)將全額房價款到賬的進賬單與網(wǎng)絡(luò)信息核實無誤后，傳至二手房監(jiān)管系統(tǒng)，并向買受人出具收款憑證。
第十九條 買受人以一次性付款方式支付房價款的，市產(chǎn)權(quán)處應(yīng)當(dāng)在所有權(quán)登記事項記載于登記簿的同時將信息傳至二手房監(jiān)管系統(tǒng)；買受人以貸款方式支付房價款的，市產(chǎn)權(quán)處應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)管房價款全額到賬信息后，在規(guī)定的工作日內(nèi)將所有權(quán)登記事項記載于登記簿，同時將信息傳至二手房監(jiān)管系統(tǒng)；監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)在收到信息后的2個工作日內(nèi)，將監(jiān)管房價款劃轉(zhuǎn)至出賣人指定的收款賬戶中。
第二十條 二手房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記事項在記載于登記簿前，發(fā)生下列情形之一的，交易雙方可以到房屋權(quán)屬登記機構(gòu)申請解除資金監(jiān)管：
(一)交易雙方經(jīng)協(xié)商終止交易，撤銷轉(zhuǎn)移登記申請的，由交易雙方共同提出解除申請；
(二)經(jīng)人民法院判決或者仲裁機構(gòu)裁定終止交易的，可由買受人單方提出解除申請；
（三）其他符合解除資金監(jiān)管的情形。
第二十一條 市產(chǎn)權(quán)處確認(rèn)不能受理房屋轉(zhuǎn)移登記的，擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)在受理解除資金監(jiān)管申請之日起1個工作日內(nèi)，將相關(guān)證明文件傳至監(jiān)管銀行，監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)于2個工作日內(nèi)將應(yīng)付房價款退回買受人指定帳戶。
第二十二條 交易雙方在申請解除資金監(jiān)管時，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：
(一)申請書；
(二)買方收款人存折；
(三)申請人身份證明；
(四)房產(chǎn)買賣合同；
(五)湘潭市二手房屋交易資金監(jiān)管收款憑證；
(六)其他所需的材料。
第四章 賬戶管理
第二十三條 湘潭市房產(chǎn)管理局與擔(dān)保公司、商業(yè)銀行合作開展二手房屋交易網(wǎng)上簽約和資金監(jiān)管服務(wù)，簽訂二手房屋交易資金監(jiān)管合作協(xié)議，并建立二手房交易監(jiān)管資金賬戶管理制度。
第二十四條 監(jiān)管銀行應(yīng)設(shè)立二手房交易資金監(jiān)管專用賬戶用于劃轉(zhuǎn)結(jié)算資金，并給買賣雙方分別建立子賬戶。
交易當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)約定在監(jiān)管銀行開立個人銀行結(jié)算賬戶。
擔(dān)保公司不得利用客戶交易結(jié)算資金專用賬戶支取現(xiàn)金或單方面進行劃、轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)往來。
第二十五條 二手房交易監(jiān)管資金賬戶內(nèi)的交易結(jié)算資金獨立于開戶銀行和擔(dān)保公司的固有財產(chǎn)及其管理的其他財產(chǎn)，也不屬于開戶銀行和擔(dān)保公司的負(fù)債，交易監(jiān)管資金的所有權(quán)屬于交易當(dāng)事人。若有關(guān)部門對客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶進行凍結(jié)和扣劃，開戶銀行和擔(dān)保公司有義務(wù)出示證據(jù)以證明交易結(jié)算資金及其銀行賬戶的性質(zhì)。
第二十六條 交易結(jié)算資金的存儲和劃轉(zhuǎn)均應(yīng)通過監(jiān)管銀行的交易結(jié)算資金專用賬戶進行，擔(dān)保公司不得通過其他銀行結(jié)算賬戶代收代付交易資金。交易完成后，房產(chǎn)買方將資金存入或轉(zhuǎn)入客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶，并通過轉(zhuǎn)賬的方式劃入房產(chǎn)賣方的個人銀行結(jié)算賬戶；交易未達成時，通過轉(zhuǎn)賬方式的，劃入房產(chǎn)買方的指定賬戶，以現(xiàn)金存入的，轉(zhuǎn)入房產(chǎn)買方指定的個人銀行結(jié)算賬戶。
第二十七條 二手房屋交易資金的結(jié)算賬戶，經(jīng)監(jiān)管銀行核實無效的，收款人應(yīng)向監(jiān)管銀行和擔(dān)保公司申請賬戶變更，監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日內(nèi)予以變更。
第二十八條 申請收款賬戶變更時，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：
(一)變更收款賬戶申請書；
(二)申請人身份證明；
(三)收款人重新開立的存折；
(四)房產(chǎn)買賣合同；
(五)其他所需的材料。
第二十九條 擔(dān)保公司違反買賣雙方當(dāng)事人網(wǎng)上簽訂的《湘潭市二手房買賣合同》約定，惡意拖延或拒絕支付交易資金的，湘潭市房產(chǎn)管理局有權(quán)按照《湘潭市二手房交易資金監(jiān)管合作協(xié)議》有關(guān)規(guī)定撥付交易資金。
第五章 責(zé)任
第三十條 二手房屋出賣人因?qū)κ湛钯~戶憑證及相關(guān)資料保管不善等原因，造成監(jiān)管價款損失的，由出賣人自行負(fù)責(zé)。
第三十一條 擔(dān)保公司和監(jiān)管銀行未按規(guī)定收付監(jiān)管資金，造成監(jiān)管資金損失的，應(yīng)當(dāng)先行賠付。
第三十二條 二手房房屋交易資金監(jiān)管工作人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管部門依規(guī)給予行政處分；造成損失的，由其所在單位或者上級主管部門依法進行追償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 本辦法自2009年8月1日起執(zhí)行。
本文來自湘潭房產(chǎn)網(wǎng)
